【2018纪委遴选考点】纪委监委合署办公要以创新实现“塑形铸神”

公选王遴选网　lx.gongxuanwang.com 2018-06-14　阅读： 2056

[公选王遴选网导语]

基层纪检监察机关在工作中要以合署办公为起点，以创新为突破，向融合要成效，切实将制度优势转化成治理效能，努力“塑形铸神”，达到“一加一大于二、等于三”的效果。

赵乐际同志前不久在中央纪委国家监委机关干部大会上讲话时指出，纪委监委合署办公重中之重是职能、人员、工作的深度融合，是“形”的重塑、“神”的重铸。这一重要论述站位高、思想深、要求实，为深入推进国家监察体制改革明确了方向。一分部署，九分落实。基层纪检监察机关在工作中要以合署办公为起点，以创新为突破，向融合要成效，切实将制度优势转化成治理效能，努力“塑形铸神”，达到“一加一大于二、等于三”的效果。

在创新中深化职能融合，为“塑形铸神”提质

纪委监委合署办公，不是行政监察、反贪反渎、预防腐败职能的简单叠加，改革进入“深水区”，需要持续促进双方职能由“物理融合”向产生“化学反应”转变。

在监督职能方面，要以监察法为基础，以“依托纪检，拓展监察”为目标，以明确职责为关键，以创新方式为保障，建立健全对口监督联系制度及常态化廉政谈话制度等监督履责机制。要强化派驻监督效能，在以往监督权限的基础上，依据监察法拓展派驻机构监督权限，围绕精准监督，细化制定日常精准监督清单，借鉴巡视巡察模式探索有针对性的专项监督，提升监督的精准性，逐步实现派驻纪检监察机构从有形监督到有效监督的转变。

在审查调查职能方面，着力探索执纪监督和审查调查分设的方案，充分整合执纪资源力量，实现执纪监督权和审查调查权分离，避免既是“监督者”又是“审查者”的弊端，形成“监督对口，审查交叉”的工作格局。

在预防职务犯罪职能方面，着力发挥纪法“组合拳”的震慑力。以监察法出台为契机，在丰富廉政宣教形式，督导各级各部门学习宣传监察法的同时，深入基层开展党规党纪和预防职务犯罪教育，打通监察全覆盖的“最后一公里”。

在创新中深化人员融合，为“塑形铸神”提速

在人员统筹上，要坚持“双向转隶”思维。以“交叉混编、统筹调配，人岗相适、人尽其才”为原则，优化人员和力量配置，促进队伍快速、深度融合。将熟悉职务犯罪的转隶人员充实到执纪监督部门，把熟悉法律知识和纪检监察业务的同志充实到审理部门，将预防职务犯罪专业人才充实到宣传等部门。

在人岗适配中，创新探索纪检监察干部跟班代训等人员融合模式，实现充实力量、锻炼队伍和提升能力“三个统一”。

在人员培训上，要坚持“双向学习”。秉持将干部教育贯穿改革始终的原则，创新常态化集中学习机制，深化业务学习，增进相互了解，促进思想同频共振。

在人员交流上，坚持“双向促进”。发挥纪检监察干部创造性，围绕学习、工作组织一系列主题实践活动和专项竞赛，持续形成有团结、有竞争、有交流、有协作的团队氛围，培育团队精神，促进共同进步，尽快实现从陌生到熟悉，从合作到合拍，从共事到共进。

在创新中深化工作融合，为“塑形铸神”提效

要以创新纪法贯通、法法衔接机制为抓手，进一步强化反腐合力。按照“衔接司法”的要求，研究制定纪检监察机关与司法机关衔接配合的制度机制，规定相应衔接流程、方式。要在实践中创新工作机制，整合监督资源。要把监督作为第一责任，以创新执纪监督机制为依托，落实重点任务。坚持与时俱进，围绕引入信息化和大数据创新监督模式，构建党风廉政建设大数据监督平台；围绕强化对各级监察对象的常态监管，创新推行涵盖所有党员和公职人员的廉洁档案制度；围绕落实“加强学习、深入调研、改进作风”要求，创新具有全新内容的调研机制，建立科学化党风政风行风民主评议体系，将所有行使公权力的公职人员纳入评价范围，开展涵盖社会各阶层的作风评议，改进工作方式，提升工作效能。创新纪委监委品牌打造机制，有针对性推动特色工作品牌创建，实现反腐有“利器”、监督有“堡垒”、纠风有“拳头”。

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