中央政法委秘书长陈一新7月16日主持召开中央政法委机关学习会，传达学习习近平总书记在全国组织工作会议上重要讲话精神，研究加强政法干部队伍建设具体意见。

陈一新强调，要以创新完善导向机制、培养机制、考核机制、选任机制、监管机制、激励机制、领导机制等“七大机制”为抓手，努力建设忠诚干净担当的高素质政法干部队伍。

一是突出忠诚、突出干净、突出担当的导向机制

忠诚干净担当，是习近平总书记对高素质干部的内涵和要求的凝练概括。我们要把握忠诚干净担当的核心要求，并作为导向机制长期坚持。

突出忠诚导向。忠诚是干部为政之魂。对党忠诚，要体现到对党的信仰的忠诚上，坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚守共产党人的精神家园；体现到对党组织的忠诚上，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导；体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上，不折不扣地贯彻落实党中央大政方针和决策部署。

突出干净导向。干净是干部立身之本，是共产党人的从政底线。要把廉洁自律、干净干事作为基本要求，要让遵规守纪成为干部自觉，让严以用权成为干部习惯，教育引导每个党员干部要清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。凡是不能做到干净干事的一律不能提拔使用。

突出担当导向。担当是干部干事之要。要突出体现讲担当、重担当的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，对敢于负责、敢于担当、善于作为、实绩突出的干部，要及时大胆用起来，对不作为的干部，要坚决果断调下去，激励广大干部撸起袖子加油干。

二是政治历练、业务训练、实践磨炼的培养机制

成为党的好干部，一靠自己努力，二靠组织培养。要把干部素质培养作为一项战略任务来抓，形成长效培养机制。

加强政治历练。要在加强理论学习中提高政治觉悟，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，带头做到“两个坚决维护”和争做“三个表率”。要在打赢意识形态斗争中增强政治定力，提高政治敏锐性和鉴别力，在大是大非面前旗帜鲜明、敢于斗争。要在党内政治生活中提升政治能力，加强党性修养，不断实现自我净化、自我完善、自我革命、自我提高。

加强业务训练。要建立完善“教、学、练、战”一体化教育培训机制，着力促进政法队伍提高风险防控能力、法律政策把握能力、新媒体运用能力、科技运用能力，不断增强业务实战能力。要实行分类施教、分类培养，注重培养专业能力、专业精神。

加强实践磨炼。要选派有发展潜力的年轻干部到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿磨砺，到基层和艰苦地方、矛盾问题多的单位去锻炼，让干部认识国情，提高攻坚克难能力和做群众工作能力。尤其是对有潜力的优秀年轻干部，要让他们在艰苦岗位上经受历练，在完成急难险重任务中提升能力。

三是日常考评、分类考绩、年终考核的考核机制

考核是客观反映干部担当作为的一面镜子。要认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，改进考核方式方法，努力形成一套切实有效的考核机制。

优化日常考评。要探索建立干部日常考评制度，近距离考实考准干部日常德能勤绩表现。要实行目标化、项目化、责任制管理，搞好每个阶段的工作进展和成效考评。要探索运用信息化手段，对日常工作进行全程管理考评。

优化分类考绩。要根据机关各单位的职责、岗位、业务的差异性，建立健全多维度、多元化的考绩体系，探索建立干部履职能力分类分层评定标准。要根据不同岗位职责分别提出考核要求，体现考绩的精准性、科学性。

优化年终考核。要拿出评价干部“干得好”的硬碰硬的制度，强化年度考核结果运用，对连续三年年度考核优秀的，要优先提拔使用；对三年内年度考核两次评为优秀的，可考虑提拔使用。

四是以德为先、任人唯贤、人事相宜的选任机制

选拔任用干部，必须坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、以事择人、人事相宜。只有这样，才能保证党的事业后继有人、兴旺发达。

坚持以德为先。坚持以德为先，最根本的是要坚持讲政治这个大德，重点看政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律。要把善于从政治上观察处理问题、政治敏锐性和政治鉴别力强的干部选出来，对政治上有硬伤的干部一律“一票否决”。考察干部之“德”，关键要从履行岗位职责中考察，从完成急难险重任务中考察，从关键时刻表现中考察，从对待个人名利的态度中考察，切实把无形之德考实考准。

坚持任人唯贤。要搞五湖四海，拓宽选人用人视野，不能任人唯亲，搞小圈子。要坚持实事求是、公平公正，不唯年龄、不唯资历、不唯学历，好中选优，做到看票不唯票、兼听不偏听、选优不降格，真正把好干部选出来、用起来。要以好作风选好干部，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，坚决防止“带病提拔”。凡是找人打招呼说情的一律不得提拔，而且要严肃批评。

坚持人事相宜。选人用人，要把最合适的人放到最合适的岗位，而不能论资排辈、平衡照顾。要坚持事业为上，把工作实绩作为选人用人的重要依据，“虚位以待”干出实绩的干部，让想干事的有机会、敢干事的有舞台、会干事的有作为、不干事的撤下来，真正把“官帽”用在激励干部干事创业上。

五是从严管理、从严监督的监管机制

好干部是选出来的，更是管出来的，严管就是厚爱，是对干部真正负责。要严字当头，抓好班子、带好队伍。

从严管理。从严管理，关键要严在平时、严在细节，真抓真严、敢管敢严、长管长严。要及时发现和解决干部队伍中的苗头性、倾向性问题，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要对干部身上刚显露的小问题“猛扯袖子”，对习以为常的小毛病“小题大作”，对危害性强的“四风”问题“早打预防针”，防止小毛病演化成大问题。要转作风正学风改文风，努力营造新时代机关新风尚。

从严监督。要把从严监督作为一种常态，习惯在监督下学习、工作、生活。要加强对干部遵守政治纪律和政治规矩、贯彻党中央决策部署情况的监督检查，确保令行禁止。要彻底肃清周永康、周本顺流毒影响。要探索抓好干部八小时外的行为规范，让干部时刻感受到组织就在身边、监督就在眼前。

六是崇尚实干、崇尚创新、崇尚奉献的激励机制

开创政法工作新局面，必须靠实干、靠创新、靠奉献。用干部就是为了干事业，这是组织路线服务政治路线的具体体现。

崇尚实干。要激励干部把干事作为第一职责，倡导重实干、重实绩，以实劲、狠劲、巧劲、韧劲，狠抓落实，精准发力、不放空炮，确保各项任务落实见效。要敢于为干部主持公道，保护他们干事创业的积极性。

崇尚创新。要进一步解放思想，大胆冲破陈旧观念的束缚，大力弘扬创新精神，与时俱进推动理念创新、思路创新、举措创新。要善于总结推广实践中的创新经验，更好指导推进面上工作。善于用改革的思路破解难题，用创新的举措推动落实，努力把难点变亮点、把问题变成效。

崇尚奉献。要有为党、为国、为人民事业奋斗终身的境界、情怀和作为。要以身许党，履行好政法工作职责，为巩固党长期执政地位站岗放哨；要以身许国，积极探索推进社会治理体系和治理能力现代化，促进社会和谐稳定而又充满发展活力；要以身许民，坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最恨最怨最烦的突出问题，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

七是统筹谋划、系统集成、攻克难点的领导机制

要着眼党和国家事业发展全局，坚持党要管党、全面从严治党，坚持党管干部原则，健全完善干部工作领导机制，切实为高素质政法干部队伍建设提供有力保障。

加强统筹谋划。要以新时代的眼光审视干部工作，做好统筹规划，创新工作思路，完善政策举措，及时研究政法干部队伍建设中遇到的新情况新问题。要坚持以党建促队建，抓班子带队伍，不断提升政法队伍战斗力。

加强系统集成。要积极鼓励从实际出发进行创新性探索，重视对干部工作实践中的体制机制和政策创新举措进行系统集成，并上升为制度规范，努力提升政法队伍建设科学化水平。

加强攻克难点。要强化问题导向，抓住事关高素质政法干部建设全局的重大问题，抓住影响和制约干部工作科学化发展的深层次问题，抓住各方面关注的政法干部工作热点难点问题，抓住干部队伍自身存在薄弱点问题，采取有力有效举措，推动问题解决，提升工作水平。

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