十九届中纪委四次全会公报已发布,这是纪委2020年遴选考试重点。》》【2020遴选重磅考点•纪委必看】十九届中纪委四次全会公报
突出工作重点,推进政治监督精准施治。一是围绕四中全会《决定》贯彻落实情况,适时组织开展专项监督检查。聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度,特别是党的领导制度体系、党和国家监督体系,从严明政治纪律和政治规矩的高度,破除贯彻执行中的形式主义官僚主义,严肃查处不讲规制、不守章法、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。把党员领导干部遵守制度情况纳入政治监督范围,着力发现突出问题,严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境的行为。二是紧紧围绕履行政治责任、担当职责使命情况,聚焦重点问题,加强监督检查。聚焦党中央重大决策部署,加强对领导班子、领导干部贯彻落实情况的监督检查;聚焦打好三大攻坚战,尤其加强对贫困县脱贫摘帽及脱贫后“四不摘”情况、金融风险防控、生态环境保护政策实施情况的监督检查;聚焦民生领域群众反映突出的行业性、系统性问题,加强对站稳政治立场、履行政治责任和担当职责使命情况的监督检查。
完善工作布局,突出政治监督引领作用。一是把政治监督摆在首要位置。在职责任务和工作部署中,把政治监督根本职责突出强化起来。在谋划和推动工作中,旗帜鲜明、坚定有力地抓政治监督,防止各项监督工作平均用力、监督重点不突出、任务不聚焦。二是树立政治监督鲜明导向。把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程,在履行纪检监察职责中,优先考虑政治要求、政治标准、政治效果,切实担当政治责任;在日常监督中,优先从政治上进行监督检查,及时发现和纠正政治偏差;在线索处置中,优先处置反映政治方面的线索;在廉政意见回复中,优先审查政治方面的问题反映;在审查调查中,优先查处政治问题与经济问题相互交织的腐败案件;在推进标本兼治中,优先解决和整改政治问题,加强政治性警示教育,提升以案促改的政治效果。
创新方式方法,推动政治监督做深做实。一是探索政治问题发现识别的方式方法。要充分发挥巡视巡察利剑作用、派驻监督探头作用,加强对信访举报的定期梳理和综合分析,及时发现政治偏差及问题苗头。在对党中央重大决策部署贯彻落实监督检查方面,要坚持以上看下和以下看上相结合,通过检查领导责任是否到位、工作机制是否健全、工作成效是否扎实等方面,查找问题根源、找准责任主体。二是探索政治偏差监督纠正的方式方法。综合运用监督执纪问责、监督调查处置等措施,坚决有效纠正各类政治问题和偏差。对严重违反政治纪律和政治规矩、政治问题与经济问题相互交织的腐败案件,严肃查处清除隐患;对履行“两个责任”不力的问题,精准追责问责,压实政治责任;对苗头性、倾向性政治问题,用好第一种形态,督促及时整改。三是探索政治问题源头治理的方式方法。积极履行协助职责,督促党委落实政治建设责任,促进政治问题源头治理。做好审查调查“后半篇文章”,深挖腐败背后的政治根源,加强思想道德和党纪国法教育,探索标本兼治有效办法。
健全制度机制,促进政治监督常态长效。一是建立对党中央重大决策部署贯彻落实的监督问责机制。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况,对组织检查、沟通反馈、成果运用、追责问责等重点工作,予以规范指导。二是完善政治监督协同配合机制。完善内部协调沟通机制,加强监督检查与审查调查、巡视巡察机构沟通协作,形成监督合力。三是建立常态化政治监督谈话、政治生态调研制度。突破单纯围绕线索开展监督的局限,加强对部分重要岗位的监督对象开展例行谈话,当面了解干部思想政治情况、地方政治生态状况、接受问题反映。将政治生态调研明确为一项硬任务,全面、动态掌握政治生态情况。
加强规范指导,提升政治监督整体效能。一是适时出台新时代纪检监察机关强化政治监督的指导意见,明确指导思想、目标任务、基本原则和方法路径,统一思想认识、加强分类指导。二是探索建立政治监督统计指标体系,精准分析研判政治监督形势和任务,推动政治监督规范高效运行。三是加强教育培训,把政治监督作为纪检监察干部培训的必修课,强化政治历练,增强斗争本领,提高纪检监察干部政治觉悟、纪律自觉,坚决杜绝泄露案件信息、隐瞒问题线索等情况,锤炼精准识别政治问题、纠正政治偏差的本领。
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