【2021中央机关遴选考点·六稳六保】如何理解稳就业是“六稳”的牛鼻子？

公选王遴选网　lx.gongxuanwang.com 2020-09-29　阅读： 2618

[公选王遴选网导语]

今年政府工作报告，把“六保”作为“六稳”工作的着力点。稳就业是实现“六稳”的关键，如何理解？具体内容，跟着公选王遴选网一起来看。

习近平总书记在陕西考察时强调，要全面落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务。

实现“六稳”“六保”是当前摆在全党和全国人民面前最重要的工作和任务，也是现阶段我国经济社会稳定发展的根本。在“六稳”“六保”中，就业问题都居于首位，做好就业工作是实现“六稳”“六保”的关键。

稳就业是“六稳”的牛鼻子

“六稳”是在2018年7月31日召开的中共中央政治局会议上首次提出的。当时，我国经济发展的外部环境发生明显变化，经济运行在稳中有进的总体形势下出现了稳中有变的态势。党中央根据形势变化，明确提出“要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作”，把“六稳”作为实现经济稳中求进的基本要求。可以看出，“六稳”是党中央在中国经济发展进入新常态、外部环境发生重大变化、经济下行压力增大的情况下提出的，其目标指向就是要在变化了的形势下，继续保持经济的平稳健康发展。“六稳”提出后，我国经济经受住了外部环境变化的冲击，继续保持了稳中有进、持续向好的发展势头。

“六稳”工作千头万绪，其中稳就业是牛鼻子。今年的政府工作报告没有提全年经济增幅具体目标，但却从城镇新增就业总量和失业率（包括调查失业率和登记失业率）两个方面提出了具体的就业目标，强调要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务，可见稳就业在“六稳”和实现经济平稳发展中有着特殊的地位和作用。

就业是连接生产、交换、分配和消费的纽带，它从社会生产的各个方面、各个环节影响着经济的发展，因此稳就业实际上就是稳经济。就业与经济发展是相互促进的。

从生产角度看，一般情况下，生产越发展，经济增长率越高，所需劳动力越多，就业问题就越容易解决。因此，稳就业的根本出路还在于稳生产、稳经济。

反过来，就业越充分，特别是失业劳动者通过提高劳动技能后再就业，或者劳动者通过创业实现就业或再就业，就越能促进经济发展，提高经济增长率。如果社会劳动力供给不足，就会影响企业的生产和经济发展；如果社会劳动力结构不合理，不能适应生产结构变化的需要，就会出现结构性失业。这不仅会增加失业率，同样会影响经济发展。从消费角度看，消费需求是拉动经济增长的三驾马车之一，消费需求越大，对经济增长的拉动作用越大。但只有有支付能力的消费需求，才能构成对经济增长的实际拉动力。消费者的支付能力主要来自就业取得的劳动收入，因此，就业是民生之本，是形成经济增长拉动力的重要源泉。

“六稳”之间有着紧密联系，稳就业在其中发挥着牵引和保障作用。比如稳就业与稳金融。金融是现代市场经济的核心，金融和实体经济相互融合相互促进，金融为实体经济服务，实体经济则进一步促进金融发展。稳就业，能够稳定实体经济的发展，从而促进金融的稳定。稳就业与稳外贸、稳外资、稳投资也有着类似的关系。

一方面，稳外贸、稳外资和稳投资同样需要稳就业的支持，这一点对疫情冲击下的复工复产显得尤其重要；

另一方面，稳外贸、稳外资和稳投资，也是从不同角度、不同方面保障和促进经济的平稳健康发展，最终有助于实现稳就业。稳就业与稳预期的关系也非常紧密且相互影响。稳预期归根结底是要增强人们对经济社会稳中有进、稳中向好的信心，而稳就业是增强这种信心的前提条件。

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