2021年1月26日上午10时举行新闻发布会,工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人田玉龙,工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌,工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国介绍2020年工业和信息化发展情况,并答记者问。
2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情和外部环境变化带来的严峻挑战和重大困难,全国工业和信息化系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,自觉践行“两个维护”,战疫情、促发展、保稳定、增动能,统筹疫情防控和经济社会发展,推进制造强国和网络强国建设,各项工作取得了新的进展。
去年面对疫情的严重冲击和复杂严峻的国内外环境,我国的工业经济在一季度大幅下降后逐步恢复,请问如何评价全年工业运行情况?今年这种回升趋势能否延续?
2020年面对疫情冲击和严峻国内外形势,我们坚决贯彻党中央、国务院决策部署,强化“六稳”措施,落实“六保”任务,全力保障产业链、供应链的稳定,积极支持企业纾困,总体看工业经济运行逐步恢复常态,主要有三个特点:
第一,工业经济保持平稳恢复的态势。规上企业工业增加值同比增长2.8%,一季度的受疫情冲击比较大,下降8.4%。二、三、四三个季度逐级回升。制造业30大类中的20个类别增加值实现增长,2020年前11个月规上企业利润增长达到2.4%,全年工业产能利用率达到74.5%,说明平稳恢复的态势是持续向好的。
第二,新兴产业发展加快培育壮大,态势非常好。以高技术制造业为代表的新产业新动能逆势增长,结构调整、动能转换持续推进,高技术制造业同比增长达到7.1%,高于整体工业4.3个百分点,智能化、升级型的新型产品保持快速增长,特别是工业机器人、新能源汽车、集成电路、微型计算机设备产量增长比较快。应该说在整体制造业投资下降的情况下,高技术制造业投资增速达到了11.5%,特别是在5G、工业互联网等新型基础设施加速建设,实现了传统产业的转型,起到了很大推动。
第三,政策落地助力企业脱困。在党中央、国务院的关心关怀下,各部门一起出台了一系列的政策,随着政策落地见效,成果逐步显现。2020年全年累计清偿拖欠民营和中小企业账款1865亿元,这对企业生产经营状况改善发挥了重要作用。12月份,制造业采购经理指数PMI为51.9%,连续10个月保持在荣枯线上方,总体来说企业经营状态在逐渐改善。总的看,2021年经济形势向好的同时也面临一些风险和挑战。从有利的方面看,我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,确保各项措施落地见效。这样我们就有从容应对各方风险挑战的信心和底气。特别是党的十九届五中全提出的“十四五”规划和二○三五年远景目标建议,也为工业和信息化发展的谋篇布局指明了方向,我们着重在产业技术高级化、产业链现代化上下功夫。
另外,充分发挥我国大规模市场的韧性和潜力,特别是抗击疫情的成果和复工复产积累的经验,将进一步发挥完备的制造体系和强大配套能力,提升产业的全球竞争力,促进工业经济运行保持在合理区间,应该说我们非常有信心。当然也要看到挑战和风险,一是外部环境依然严峻,全球疫情和经济下滑存在不确定、不稳定因素。二是国内总体处于恢复期,供需之间、行业之间的恢复还不均衡,企业特别是中小企业经营困难依然存在。我们的工业平稳运行还存在不少压力和挑战。相信在党中央、国务院的坚强领导下,我们坚决贯彻落实党的十九届五中全会和中央经济工作会议的决策部署,努力巩固工业经济回升向好态势,为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。
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