民族地区是脱贫攻坚的主战场之一,长期处于落后的状态,很多地方特别是一些少数民族地区人口少、基础差、底子薄,脱贫攻坚中,这方面我们给予了极大的关注。
我们国家是一个由56个民族组成的大家庭,每一个民族有一个共同的名字,就叫中华民族。我们国家把共同团结进步、共同繁荣发展确定为新时代新阶段中国民族工作的主题。
我们从三个节点来看,一个是在整个脱贫攻坚的8年间,我国始终把民族地区和少数民族群众作为脱贫攻坚的重点区域、重点群体,实施精准方略一以贯之的予以倾斜支持。比如,我们在中央财政投入专项扶贫资金这块,对民族八省区,攻坚期内投入了近3000亿元,占全国45%。比如整合财政涉农资金方面,八省区占全国的39%。同时,包括在金融、土地、人才等方面,也是给予倾斜支持,为打赢民族地区的攻坚战提供了强大的保障。
第二个节点,2017年6月23日,习近平总书记在山西太原召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会之后,国家将大部分民族地区纳入深度贫困地区,把“三区三州”作为深度贫困地区攻坚的主战场,新增的脱贫资金、项目、举措都向这些地区倾斜。应该说,通过这些超常规的倾斜支持,深度贫困地区跑出了加速度,没有拖全国的后腿。
最后一个时间节点,就是去年在决战决胜全面收官的最后一年,对绝大多数地处民族地区的52个深度贫困县开展挂牌督战,攻克绝对贫困的最后堡垒。经过不懈努力,少数民族的贫困群众全部脱贫,包括28个人口较少民族,全部实现了整族脱贫,一些新中国成立后一步跨千年进入社会主义社会的“直过民族”,又实现了第二次的历史跨越,就是从贫穷落后到全面小康,兑现了习近平总书记强调的脱贫路上一个民族都不能掉队的庄严承诺。民族八省区贫困群众的人均纯收入大幅提高,去年底已经突破了万元大关,而且还高于全国建档立卡贫困人口的水平,应该说非常不容易。民族地区的经济社会发展明显加快,基本生产生活条件明显改善,面貌发生了翻天覆地的变化。应该说,少数民族群众获得感、幸福感、安全感显著增强。上周我到凉山去看了一些脱贫的群众,幸福感都荡漾在脸上,这是这几年非常大的变化。第三方评估显示,2020年底,民族八省区群众对脱贫攻坚的满意度平均都在94%以上,说明脱贫攻坚战是深得民心的一项德政工程。
在巩固拓展脱贫攻坚新的征程中,还是要继续把民族地区作为巩固拓展的重点区域,把少数民族群众作为巩固拓展的重点对象。
下一步要重点在几个方面精准发力:
一是针对所有脱贫地区的帮扶政策,在民族地区要落实好。
二是继续强化对民族地区的倾斜支持。包括乡村振兴的重点帮扶县,主要也是在民族地区,包括倾斜的政策,从财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面,给予集中的支持,加快补齐短板,增强区域的发展能力。除了这些重点帮扶县,国家还整体支持西藏、新疆巩固脱贫成果,推进乡村振兴。西藏、新疆和四川、云南、甘肃、青海涉藏州县仍保持现有的对口支援关系不变。
三是进一步加大财政的投入力度,过渡期内,财政的资金规模保持总体稳定,调整优化支出结构。
通过这些举措,确保民族地区和少数民族群众在巩固拓展脱贫攻坚成果中不掉队,在共同富裕路上跑出好成绩。
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