2016年5月14日河南南阳市政府办遴选公务员笔试题

一、判断题（10小题，每小题1分，共10分）

1.有的哲学家说，在大风扬起的尘土中，每一粒尘土的运动状况都是纯粹必然的。这体现了唯物辩证法的原理。( )

2.一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。（  ）

3.法律草案重要条款不可以单独表决。（  ）

4.任何党政机关和领导干部都不得对司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。（  ）

5.党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者。（  ）

6.党内法规是建设社会主义法治国家的有力保障。（  ）

7.社会主义市场经济本质上是法治经济。（  ）

8.建立宪法宣誓制度，所有国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。（  ）

9.完善审级制度，一审重在解决事实认定和法律适应，二审重在解决事实法律争议、实现二审终审，再审重在解决依法纠错、维护裁判权威。（  ）

10.实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。（  ）

参考答案：1-10 ×√×√√  √√×√√

二、选择题（40分）

（一） 单项选择题（10小题，每小题1.5分，共15分）

1.2016年“国际安徒生奖”获得者是中国儿童文学家是（  ）。

A.曹文轩    B.秦文君    C.孙幼军    D.郑渊洁

2.流经或发源南阳，汇入黄河的河流是（  ）。

A.丹江      B.唐河      C.白河      D.淮河

3.下列俗语中蕴涵的哲理与其他不一致的是（  ）。

A.吃一堑，长一智         B.不入虎穴，焉得虎子

C.不登高山，不知天之高   D.水滴石穿，绳锯木断

4.下列说法中，与“牵一发而动全身”包含同一哲理的是（  ）。

A.勿疏小善，方恢大略   B.一着不慎，全盘皆输

C.愚者千虑，必有一得   D.天下难事，必作于易

5.以下选项中表现主观能动性的是（  ）。

A.天意从来高难问，人生由命非由他

B.长风破浪会有时，直挂云帆济沧海

C.旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家

D.抽刀断水水更流，举杯消愁愁更愁

6.某单位机构调整，人员大幅增加，最近，单位领导干部发现干部队伍似乎有点松散，但又找不到切实原因，从管理角度看，出现这种情况的原因是（  ）。

A.人员太多，产生了鱼龙混杂的情况

B.领导投入的管理时间不够，致使下属产生了看法

C.管理幅度太宽，以致于无法对队伍实行有效的沟通

D.管理层次太多

7.“权为民用，纵然清风两袖，自当流芳百世传佳话；利为己谋，即住康宅千顷，也会遗臭万年殃后人”此对联启示了（  ）。

A.人的价值就在于创造价值

B.在个人与社会的统一中实现价值

C.实现人生价值需要价值观引导

D.价值判断和价值选择具有历史性

8.“一个志在有大成就的人，他必须如歌德所说的，知道限制自己。反之，那些什么事都想做的人，其实什么事都不能做，而终归失败。”这段话告诉我们（  ）。

A.要学会抓主要矛盾，不要平均使用力量

B.要懂得对事物进行矛盾分析

C.要学会用不同的方法解决不同的矛盾

D.要学会分清矛盾的性质

9.下述社会关系中属行政法调整范围的是（  ）。

A.各社会组织内部的管理关系

B.行政机关缔结买卖合同而形成的关系

C.法律法规授权的组织行使某一行政管理权所发生的社会关系

D.行政机关与相对方当事人之间发生的民事关系

10.社会主义民主政治的本质和核心（  ）。

A.党的领导   B.人民当家作主

C.依法治国   D.坚持和完善人民代表大会制度

参考答案：1-10 ACDBB CBACB

（二）多项选择题（10小题，每小题2.5分，共25分）

1.人类解放就其一般意义来说（ ）。

A.从自然力束缚中间解放出来

B.从生产力中间解放出来

C.从社会关系中间解放出来

D.从旧观念中间解放出来

E.从摆脱客观规律中间解放出来

2.国家的象征是（ ）。

A.国旗 B.国徽 C.国歌 D.国家主席 E.首都

3.我国现行的民族自治地方有（  ）。

A.自治区 B.自治省 C.自治州 D.自治县 E.自治乡

4.我国的领导制度中，属于领导班子成员之间联系的制度有（  ）。

A.办公会议制度   B.检查汇报制度

C.集体学习制度   D.民主生活制度

E.报告请示制度

5.收入政策的目标选择可分为（ ）。

A.收入总量政策的目标选择   B.收入结构政策的目标选择

C.收入形式政策的目标选择   D.收入分配政策的目标选择

E.收入增加政策的目标选择

6.下列行为中，属于政府履行行政管理职能的有（  ）。

A.核发居民身份证   B.发动群众参加义务劳动

C.接受专利申请     D.调整存、贷款利率

7.行政法制监督分（ ）两类。

A.内部监督       B.外部监督

C.党的监督       D.专门监督

8.关于审判公开原则，下列说法正确的是（  ）。

A公开审判时法庭调查要公开进行

B公开审判的不仅限于公诉案件，自诉案件也应该依法公开审判

C公开审判允许新闻界依法公开采访

D宣告裁决一律公开进行

9.下列关于行政裁决特征表述正确的是（  ）。

A.行政裁决的对象是特定的民事、刑事纠纷

B.行政裁决的主体是法律授权的特定行政机关

C.行政裁决在形式上具有准司法性

D.行政裁决在效果上具有强制性

10.政府宏观经济调控的基本原则是（  ）。

A.宏观间接调控原则   B.计划指导原则

C.集中和重点性原则   D.以经济手段为主的综合配套调控原则

参考答案：1-5 AC  ABCE  ACD  ACD  AB

6-10ACD  AB   ABCD  BCD  ABCD

三、主观题（100分）

材料1

南阳市市情概况：南阳古称宛，位于河南省西南部、豫鄂陕三省交界处，为三面环山、南部开口的盆地，因地处伏牛山以南，汉水以北而得名。全市现辖2区、10县、1个县级市。总面积2.66万平方公里，在河南省18个省辖市中面积最大、人口最多。

历史悠久，文化璀璨。南阳是国务院首批命名的历史文化名城。早在50万年前，与北京猿人同时代的南召猿人，就在这里繁衍生息；西汉时为全国六大都会之一；东汉时期为光武帝刘秀的发迹之地，故有“南都”、“帝乡”之称。现拥有全国重点文物保护单位13处，省级重点文物保护单位79处。南阳人杰地灵，人才辈出，历史上曾孕育出“科圣”张衡、“医圣”张仲景、“商圣” 范蠡及“智圣”诸葛亮，更滋养了哲学家冯友兰、军事家彭雪枫、文学家姚雪垠、科技发明家王永民、作家二月河等当代名人。

资源丰富，聚宝藏珍。南阳是南水北调中线工程水源地和渠首所在地，也是淮河的源头，水储量、亩均水量及人均水量均居全省第一位。全市林地面积1641万亩，森林覆盖率达34.51%，是河南省主要的用材林基地。南阳是全国中药材的主产区之一，盛产山茱萸、辛夷花、裕丹参、杜仲等名贵中药材2000多种。南阳是中国矿产品最为密集的地区之一，已探明各类矿产80余种、452处。其中天然碱、红柱石储量为亚洲之冠，蓝晶石、金红石居全国第一。

交通便利，通讯畅达。南阳地处承东启西、连南贯北的优越地理位置。焦枝铁路纵贯南北，宁西铁路横穿东西，许平南襄、沪陕高速公路两个“十字”形重要通道为市域城镇与产业发展轴，以邓州和桐柏、西峡、淅川县城为四极，以小城镇为依托，拓展完善公路、铁路、航空现代立体交通支撑体系，形成“一体两翼、两圈两轴四极”向心发展、合理分工、功能互补、协调推进的城乡统筹发展新格局。南阳机场是全省三大航空港之一，国家东西、南北通讯光缆干线在南阳交汇。随着国家“西部大开发”战略的实施和东部产业的梯次转移，南阳作为开拓西部市场的桥头堡和承接东部产业转移的接受地这一区位优势将会进一步凸现。2010年全年完成客运量16642万人，比上年增长31.4%；货运量15222万吨，增长19.1%；完成旅客周转量127.97亿人公里、货物周转量387.88亿吨公里，分别比上年增长4.9%和31.1%。

经济提速，实力增强。2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是全市经济社会发展面临复杂形势和严峻挑战的一年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下齐心协力，克难攻坚，抢抓机遇，开拓进取。全市经济稳定增长，整体结构逐步优化，社会事业全面进步，人民生活不断改善，为“十二五”时期经济社会发展奠定了良好的基础。

初步核算，全市全年实现生产总值1955.84亿元，比上年增长11.6%。其中：第一产业增加值401.18亿元，第二产业增加值1017.07亿元，第三产业增加值537.59亿元，分别比上年增长4.5%、14.4%和11.2%。三次产业结构为20.5:52.0:27.5，二、三产业比重较上年上升0.9个百分点。年末全市从业人员675.3万人。年末城镇登记失业率为3.5%。下岗失业人员实现再就业3.13万人，其中，就业困难人员就业数1.31万人。新增农村劳动力转移就业12.42万人。年末全市城镇在岗职工为70.5万人。全年全市地方财政总收入122.88亿元，比上年增长21.0%。地方财政一般预算收入69.07亿元，增长23.0%。其中：税收收入54.15亿元，增长30.2%，税收占地方财政一般预算收入的比重为78.4%，比上年提高4.4个百分点。地方财政一般预算支出247.11亿元，增长21.4%。其中，教育支出增长15.7%、科学技术支出增长22.2%、农林水事务支出增长26.7%、社会保障与就业支出增长29.0%、医疗卫生支出增长25.3%。 全市13个县(市、区)中有3个县(市)地方财政一般预算收入超5亿元。

南阳伏牛山被评为世界地质公园，环境保护和节能减排工作力度加大，矿产企业整合和节约集约用地取得明显成效，我市被确定为全国首批可持续发展试点城市。南阳的发展环境日益优化，对外形象明显提升，先后获中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家科技进步先进市和中国楹联文化城市称号。

材料2

南阳科技概况：南阳市是一座拥有悠久创新历史的城市，先后成功创建全国科技进步先进市、国家可持续发展试点市、国家知识产权示范创建市。张衡发明地动仪，张仲景撰写《伤寒杂病论》，王永民创制五笔字型、邓州探索基层民主管理“四议两公开工作法”等，已成为不同时期、不同领域的典型创新案例。南阳“创新带动”成效显著，创新成果不断涌现。南阳市荣获“2010中国最具创新力城市”。目前，南阳市拥有两个国家级、4个省级高新技术特色产业基地，4个科技项目列入国家“863计划”，8个项目列入河南省重大科技专项，约占全省总数的1/7，近50家企业主持或参与了行业和国家标准的制订，年申请专利突破千项大关，科技综合实力在全省位居前列。

材料3

南阳市争取重大科技项目力度大

据南阳日报报道，自去年8月以来，市科技局充分发挥部门职能作用，围绕我市十二大支柱产业的发展，不断加大向上争取科技项目和资金的力度。2008年，共争取到国家、省级科技项目85项，科技研发资金7564万元。

宛西制药有限公司“现代技术集成在传统中药浓缩丸中的应用”被列入国家重大新药创新专项，争取科技经费1000万元；二机石油装备集团的省重大科技专项“数字化超深井石油钻井装备研发及产业化”获得支持经费500万元，乐凯集团第二胶片厂承担的省重大科技专项“紫激光计算机直接制版（ＣＴＰ）版材研发及产业化”获得支持经费1000万元，防爆集团承担的省重大科技专项“核电厂用系列核级电动机关键技术研究”获得支持经费600万元。

天冠集团“万吨级二氧化碳全降解塑料关键技术研究及产业化示范”等一批项目还有望获得省重大科技专项支持；天冠集团“纤维乙醇”项目有望列入省部会商重点项目，获得国家科技部重点支持。

材料4

南阳市大力发展众创空间全面推进大众创业、万众创新

南阳市委、市政府高度重视大众创业、万众创新工作，主要领导多次对发展众创空间推进大众创业、万众创新作出重要指示。南阳市科技局积极行动，全面启动大众创新创业推进工作，多次召开会议贯彻落实国家、省出台的一系列新时期全面推进大众创业、万众创新的文件精神和市委、市政府主要领导指示精神，周密部署发展众创空间推进大众创业、万众创新工作。主要做法有：

一、加强组织领导，建立工作机制

去年7月，南阳市人民政府市长程志明对发展众创空间推进大众创业、万众创新做出批示。12月12日，在首届中国创客领袖大会暨双12中国创客日揭幕仪式上，和学民副市长代表南阳市人民政府与大会组委会签署战略合作框架协议。11月初，和学民副市长带领南阳市科技局、市发改委、市人社局等部门去北京、郑州进行专门调研，与北京赛伯乐投资集团、UFO创客空间进行战略合作对接和众创空间建设合作。南阳市科技局根据市委、市政府工作部署，抽调精干人员组建发展众创空间推进大众创新创业工作机构，建立推进工作机制，细化推进措施，促使发展众创空间推进大众创新创业快速开展。

二、加大政策扶持力度，形成有利于创新创业的政策环境和制度环境

研究制定发展众创空间推进大众创业、万众创新的政策措施，从物质和精神两个方面激发大众创新创业的积极性和主动性。去年6月，协助南阳市委改革办、市发改委等部门起草《南阳市关于全面推进大众创业、万众创新的若干意见》；7月，由南阳市委组织部人才办和南阳市科技局组成调研组，调研省内外先进地区众创空间运营发展情况，并提出《关于南阳众创空间建设运营建议案》，目前，南阳众创空间已正式运营。今年初，重新修改发展众创空间推进大众创新创业的政策措施，目前，已完成《南阳市关于发展众创空间推进大众创新创业的若干政策措施》。

三、集聚整合创新创业资源，大力发展众创空间等新型创新创业载体

规划布局建设一批市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间、科技企业孵化器等新型创新创业载体。一是积极推进与清控科创、UFO创客空间、赛伯乐投资集团等企业的合作对接，争取与清控科创、UFO众创空间、赛伯乐投资集团等企业合作的重大项目早日落地。目前，南阳创业大街（与清控科创合作）建设、南阳市创新创业综合体·宛创汇（与UFO众创空间合作）建设、与赛伯乐投资集团合作等重大项目的合作协议已初步形成。二是探索、完善新型创新创业孵载体的服务业态和运营机制，积极培育国家、省级众创空间等创新创业载体。去年9月，推荐南阳理工学院三融众创空间、园点创客空间、南阳云聚合众创中心申报河南省众创空间认定，目前，南阳理工学院三融众创空间已被省科技厅认定为河南省众创空间。去年8月，推荐南阳理工学院创新创业孵化园、南阳虹志企业孵化器、唐河县新鼎科技企业孵化器申报省级科技企业孵化器，目前，南阳虹志企业孵化器、唐河县新鼎科技企业孵化器已被省科技厅批准组建省级科技企业孵化器。至目前，南阳市共有国家级科技企业孵化器1家、组建省级科技企业孵化器3家，河南省众创空间1家，国家级创新创业公共服务平台2家。

四、加大宣传力度，营造创新创业文化氛围

一是利用“科技活动周”、“科技活动月”，大力宣传大众创新创业，营造人人支持创业、人人推动创新的文化氛围。2015年，共举办“创新创业进学校”、“创新创业进社区”等活动10余次。二是通过开通南阳创新创业微信公众号、在南阳市科技信息网上开辟创新创业专栏等形式，大力宣传大众创新创业。三是联合南阳创业学院在全市高等院校和产业聚集区开展创新创业讲堂，大力宣传大众创新创业，培育创客文化，打造创新创业生态环境。2015年，共举办6期讲座，成效明显。

发展众创空间推进大众创新创业尽管取得了一定成效，但也存在一定问题，主要是：创新创业文化氛围还不够浓，整体社会还没有形成对“众创空间”等创新创业载体重视的氛围；南阳市与大城市在人才、知识等方面还有很大差距，发展创新创业载体的基础还比较薄弱，创客还处于发育期，数量规模都较小；创新创业载体项目类型较为局限、多样性不足，尤其是缺乏新兴产业、高科技等元素含量；创业投融资体系不完善，科技金融结合步伐慢，缺乏财政扶持资金支持和引导。下一步，南阳市会进一步增强责任感、紧迫感和使命感，努力营造良好的创新创业生态环境，将大众创新创业工作推向新高潮。

公选王问题：

1.相邻市要来我市参观考察，请你将接待要点写出来，限300字。（15分）

2.考察后，要召开一个座谈会，市领导要发言，请你写出领导发言的要点。限300字。（15分）

3.我市要召开科技工作会议，第一次全体会议有两项议程，一是表彰先进，二是市委书记讲话，会议由市长主持，请你写出市长主持要点。限600字。（30分）

4.以“抓创新就是抓发展”为题，结合南阳实际，写一篇1200字左右的言论。（40分）

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