四、作文题
材料一.习近平指出,要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施“五个一批”工程。一是发展生产脱贫一批,引导和支持所有有劳动能力的人立足当地资源,实现就地脱贫。二是易地搬迁脱贫一批,难以就地脱贫的要实施易地搬迁。三是加大贫困地区生态保护修复力度,生态补偿脱贫一批。四是发展教育脱贫一批,治贫先治愚,扶贫先扶智。五是社会保障兜底一批。
材料二.2013年,福建省委九届九次全会通过《关于进一步扶持省级扶贫开发工作重点县加快发展的若干意见》,提出造福工程、定点挂钩、产业和信贷、智力、社会等多形式扶贫措施,坚持“百姓富”与“生态美”有机统一,坚持造血与输血、扶贫与扶智、自力更生与借助外力相结合,因地制宜地走出一条新的发展路子。
宁德俗称闽东,上世纪80年代中叶,是全国18个集中连片贫困地区之一。1988年至1990年,习近平担任宁德地委书记期间,带领闽东人民掀开了扶贫开发事业的新篇章。近30年来,闽东贫困人口从上世纪80年代中期的77.5万人下降到现有的低收入人口14.5万人,农民人均可支配收入超万元人民币,闽东贫困面貌得到较大改变。
多年来,宁德在实践中积极探索、务实推进扶贫开发,形成了“五坚持五结合”的有效做法。即坚持“丰满羽翼”,做到扶贫开发与产业发展、县域经济相结合。在农业上大念“山海田经”,依托传统产业优势,用工业化理念发展特色现代农业,覆盖全市90%的农业人口增收;在工业上大力发展支柱产业,构建高质高效新产业,做大县域经济,支撑了脱贫致富。
坚持“久久为功”,做到扶贫开发与完善基础、配套设施相结合。要发展、先修路,宁德市农村水泥公路里程达3200多公里,实现农村道路“村村通”,2100多个建制村实现“村村通客车”。
坚持“四下基层”,做到扶贫开发与排忧解难、扶志扶智相结合。干部和群众一起走山头、下田头、拿锄头,与群众同吃、同住、同劳动,并给他们送观念、送点子、送资金、送项目。
坚持“关注难点”,做到扶贫开发与整村搬迁、造福工程相结合。上世纪90年代,宁德市在福建率先实施造福工程搬迁扶贫,20多年来累计完成搬迁33万人,其中2.5万“以船为家、居无定所”的“连家船民”全部上岸定居,涌现出一批环境优美、设施完善、群众安居的美丽乡村。
坚持“核心力量”,做到扶贫开发与基层组织、队伍建设相结合。宁德市以开展群众路线教育实践活动为契机,出台进一步加强基层党组织建设的《意见》,完成493个软弱涣散基层党组织集中整顿;市财政每年专门拨出上千万元资金扶持省级扶贫开发重点县的贫困村,发展村集体经济,基层党组织凝聚力、战斗力明显提升。
曾被定为国家级贫困县的安溪,近年来发扬“靠自己的骨头长肉”的精神,对症下药、精准滴灌、靶向治疗,坚持“一把钥匙开一把锁”。不管是“一叶飘香、多元增收”的产业扶持,还是扶心扶智的电商培训,安溪摸索出一套可资借鉴的精准扶贫样本。如今,安溪已然跻身县域综合实力全国百强县第68位、全国最具投资潜力中小城市百强县居第31位。2015年,安溪县农村居民人均可支配收入13015元,连续10年保持两位数增长。
公选王问题:针对“精准扶贫”的意义,结合材料,写一篇议论文,1200字左右。(40分)
“精准扶贫”是2016年的重要考点,也是福建省遴选考试中的常考考点,公选王遴选网有多篇精准扶贫的优秀高分策论文可供学习《【遴选公务员热点策论文】“点穴式”扶贫提高扶贫精准度 》
【公选王范文参考】1279字
坚持辨证施治 做到精准扶贫
习近平同志指出,坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效。当前,扶贫工作到了攻坚拔寨的关键阶段,到了啃硬骨头的关键时期,能不能够提高脱贫攻坚成效,巩固脱贫攻坚成果,坚决打赢脱贫攻坚之战,关键在于“精准”二字。纵观这些年来各地扶贫工作,凡是“扶了贫、贫了扶”,扶贫返贫、效果不佳的,皆因忽略“精准”二字,好比“病急乱投医,看医无数,病根难除”,或 “天下病人一个方,包治百病,最后花了药钱病没治好”。因此,我们必须在“精准”二字上下功夫,认真学习借鉴福建、宁德的成功经验,坚持“辨证施治”,号好脉、开好方、因好本,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。这样才能真正让精准扶贫“手到病除、强身健体”。
一是“号好贫困之脉”,精准识别贫困原因。对象不清,病因不明,施治无用。推进精准扶贫,首当其冲,贵在识别贫困之人、摸清贫困之因。当前,贫困对象千差万别、贫困原因错综复杂,在精准识别上一定要张开慧眼,深入实际通过“望闻问切”,真正把“扶持谁”弄清楚,把“为何贫”搞透彻,做到心中有数、“十拿十稳”。在对象识别上,要坚持公开透明,真正把贫困的人建好档、立好卡。要实行动态准入退出机制,及时将因病返贫、因学致贫、因灾致贫等人群,重新纳入扶持对象之中,对于已经脱贫的,在严格科学评估的基础上,摘帽销号。在原因识别上,要区别不同情况,分门别类,把原因摸清,病理搞透,为“精准开方”做好准备。
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