群租房是城市化进程中的“顽疾”,由群租房引发的公共安全事件和各类纠纷、矛盾屡见不鲜。尽管各地纷纷出台措施,北京、上海、广州、杭州等多地多次对群租房现象进行整治行动,但群租房依然屡禁不止。公选王遴选网认为,群租房可以作为遴选考试材料分析题,参加2016年公务员遴选考试的考生需留意。
公选王遴选网分析群租现象产生的原因
以北京为例,产生的原因有以下四个方面:
(1)北京产业发达并且集中,企业多集中于市区,外来人员大量涌入导致市区人口密集,人多房少诱发群租问题的出现;
(2)群租人员普遍收入较低,北京的高房价和高房租对这部分人群来说难以承受,为减小生活负担因而选择群租;
(3)群租相比整体出租,业主收入的租金更高,北京的高房价使业主为早日收回成本,倾向于群租,供需双方的契合使群租现象在北京、上海、广州等大中城市快速蔓延;
(4)目前廉租房和经济适用房规模远无法满足需求,绝大多数企业没有职工宿舍,员工不得不选择租房,为了节省时间和交通成本,多数人选择在单位附近租房,使企业集中地区周边的群租现象更为严重;
整治过程中可能会遇到的问题
群租不只是单纯的部分“黑心”中介和业主的问题,而是当前城市发展现状、产业结构、房地产发展、社会公益房建设现状下的一种市场供需平衡关系,是一种市场行为。如果只依靠政策和法律等强制手段,并不能从根本上解决问题,可能出现群租人员和工作人员“捉迷藏”、“打游击”的问题,这一段时间打压下去,过一段时间又起来了。
公选王遴选网分析解决群租现象的措施
以北京为例,分析时可以联系当前政策导向,特别是习近平对北京发展定位的五点要求,分析根本性解决措施。
单纯依靠强制性措施只能治标,不能治本,在清理群租房的同时,应同时开展根本性解决措施:
(1)目前情况下对群租宜疏不宜堵。加强群租房的监管,保障群租人员和周围群众的安全,同时引导外来人员回乡或到周边省市工作,并做好相关职业介绍和工作信息发布等配套服务工作;
(2)确定北京城市发展战略,定位北京城市发展方向,优化调整产业布局。目前北京产业集中,而其中许多并非核心产业,有许多高污染、低附加值企业。习近平总书记今年在视察北京工作时对首都的发展提出了五点要求,其中就包括确定北京战略定位,调整疏解非首都核心功能等。两会后,中央规划了将北京部分行政单位、学校、企业搬迁至河北的战略,产业的疏导和优化布局有助于北京人口的分流,减小人口的密集度,对消除群租具有积极作用;
(3)加强房地产的管控的执行力度,推进经济适用房、廉租房的建设。高房价是造成群租现象的重要原因,进一步加强房地产的管控,控制房价上涨,在一定程度上可缓解市民的住房压力并抑制群租的扩散速度,同时推进经济适用房、廉租房的建设,鼓励各单位按标准设立员工宿舍,让低收入人群可选择可以承受、条件更好的居住环境。
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