一位在基层工作了40多年的“老基层”感叹说，现在层层讲落实、天天讲落实、大会小会讲落实，可上面的精神有的就是不到位、不落地，“看起来很美”，却得不到实惠。这位“老基层”的困惑和苦恼道出了现实中一种值得注意的“软落实”现象。抓落实是公选遴选考试常考高频考点，“软落实”现象可能成为2016年遴选公务员考试、竞争上岗面试考点，各位需留意这方面的问题。

什么是“软落实”呢？

“软落实”是表面上的落实，实际上没落实。据说某地广场上，有一个雕塑用三根粗钢管斜向交叉，架着一块“由天而降”的大石头，以“落石”寓意落实。有人辛辣地半开玩笑：巨石被钢管架着，并没有落地，这哪里是落实，分明是落不实嘛。这种“落不实”或“不落地”的落实，正是一种“软落实”。

从实际中看，一些地方、部门落实的文件似乎都发了，诸如“关于关于的关于”被称为“蛋生蛋”式的文件不少，各种各样的会议也都开了。但有的是跟着上面“照虎画猫”，不结合具体实际，不针对存在的问题，因操作性不强而难落实；有的是开头搞得轰轰烈烈，接下来便松松垮垮，最后成了“烂尾楼”，可谓虎头蛇尾、半途而废；有的是出台的细则、制定的措施和办法听起来挺鼓舞人心，就是跟群众的切身利益不太挂钩，让老百姓缺乏获得感。凡此“软落实”，只开花不结果、好看不好用，如拳头打在棉花堆里，使了劲却够不着力，最终在一片落实声中落空。

“软落实”有很大的欺骗性，可谓误事而蒙人。“软落实”往往“规定动作”一个不少，“自选动作”一个没有；该有的数据一个不落，评比检查起来一个不缺，但实际效果一点没有。说到底玩的是“假把式”，却造成一种假象，给人感觉似乎很勤恳，甚至很卖力。而落实不下去，似乎是因为任务太重，或困难太多，或条件太差，好像不是没抓而是抓不了，不是没做而是做不好，都是客观原因，而不是主观不努力，让人猛一看挑不出问题、找不出毛病。只求“过得去”、不求“过得硬”，只图对上“交差”、不图对下“交待”，这种“软落实”乃是十足的形式主义，是典型的假大空。

如何解决工作中的“软落实”现象？

公选王遴选网认为要做好两个方面的工作。一方面领导干部要增强看齐意识、担当意识、问题意识，真心实意抓好工作落实；另一方面要严格责任追究，让上级精神落地生根、开花结果，使政策真正惠及于民。

增强三个意识：

一是要增强主动看齐意识。这就要求我们的党员干部在改革进入深水区、发展进入转型期的当下，要主动增强看齐意识，主动向更高标准看齐，主动向先进典型看齐，主动向群众需求看齐，不仅要赶走那些不正之风，也要驱散比上不足、比下有余的“混日子”心态，既当改革促进派，又当改革实干家。

二是要增强责任担当意识。不患无位，患所以立；不患莫己知，求为可知也。敢于担当，就要坚持守土尽责，勤政敬业、先之劳之、以上率下，用铁的肩膀扛起应该肩负的担子，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

三是要增强解决问题意识。解决问题不能老“提口号”、“做样子”，而要付诸于行动，要以“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的紧迫感，聚焦问题干，迎着困难上，敢啃“硬骨头”，敢趟“地雷阵”，脚踏实地，真抓实干，遇到事情不逃避，碰到难题敢面对，积极营造一个想干事、能干事、干成事的良好氛围，尽快形成一个能者上、平者止、庸者下的用人导向和机制，让“软落实”者不能逍遥自在，让滥竽充数者没有市场。

严格责任追究：

“千招万招，不落实都是虚招”。面对“软落实”，既要该打板子打板子，又要该钉钉子钉钉子，如此才能倒逼抓落实成为一种风气。

一是要明确责任。要自上而下明任务、明责任、明落实、见清单、见实效。建立逐级的党委统一领导、相关部门和单位参与的联动责任机制，定期不定期对下级单位政策落实情况进行督促落实。

二是要完善机制。上级主管部门要制定责任制度、倒逼制度、监督制度，实行上下联动、严格督查落实，使每一项政策按期、按值、按量落实到基层一线和群众手中。在查处中，出现一件严惩一件，让“软落实”现象消失，让“硬落实”见真。

三是要敢于对自己“动刀”。相关部门和单位要敢于公开透明各种政策项目进度、落实和结果，让群众知晓，接受群众监督，杜绝流于形式。对于“软落实”中顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，纪检监察部门要坚决查处、绝不姑息，让上级精神落地生根、开花结果，使政策真正惠及于民。

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