回顾上期>>>【2016公选遴选复习资料】每日一句习近平用典(37)——时穷节乃见,一一垂丹青
习大大的话:
法规制度的生命力在于执行。“盖天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”现在,我们有法规制度不够健全、不够完善的问题,但更值得注意的是已有的法规制度并没有得到严格执行。
——摘自习近平在十八届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话,2015年6月26日
【出自】
盖天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效。若询事而不考其终,兴事而不加屡省,上无综核之明,人怀苟且之念,虽使尧舜为君,禹皋为佐,亦恐难以底绩而有成也。
——明·张居正《请稽查章奏随事考成以修实政疏》
【释义】
“盖天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效”出自明代张居正的《请稽查章奏随事考成以修实政疏》。1573年,即万历元年,张居正上《请稽查章奏随事考成以修实政疏》,请求制定考成法。因为他认为“盖天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效”,即“天下大事,困难之处不在于立法,而在于有法必行;不在于说些什么,而在于说出来就一定要有效果。”张居正创制了“考成法”,严格考察各级官吏贯彻朝廷诏旨情况,要求定期向内阁报告地方政事。张居正的考成法对今天仍然有积极的借鉴意义:首先 ,注重考核工作实效,提高效率;其次,注重上下级相互监督,完善层层督查与监察制度;再次,要注重对已有制度的推陈出新,抓好贯彻落实。
天下万事都是知易行难,从认识事情的道理到实行其事,中间还有很长的路要走。“盖天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”一语道出法治的难点:法治的落实远远困难于法律的制定。党的十八大报告中明确提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新的16字方针,表明我国社会主义法治建设进入了新阶段。立法、执法、司法、守法是一个不可分割的整体,科学立法是法治中国的前提,严格执法是法治中国的关键,公正司法是法治中国的防线,全民守法是法治中国的基础。这四者相辅相成,共同促进,中国特色社会主义法治建设才能沿着正确的轨道前进。
习近平强调,法规制度的生命力在于执行。贯彻执行法规制度关键在真抓,靠的是严管。加强反腐倡廉法规制度建设,必须一手抓制定完善,一手抓贯彻执行。要强化法规制度意识,在全党开展法规制度宣传教育,引导广大党员、干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识,形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围,坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外。要加大贯彻执行力度,让铁规发力、让禁令生威,确保各项法规制度落地生根。
习近平在十八届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话中引用“盖天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效”,旨在强调:一方面,要引导广大党员干部牢固树立组织意识、法治意识、制度意识、纪律意识,形成遵纪守法、懂规守矩的良好氛围;另一方面,要让纪律发力、让禁令生威,形成牢固的法治防线。
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