2020公选王遴选热点周周讲（23）

2020年政府工作报告有哪些特点、哪些重点、哪些考点？

聚焦全国两会热点解读（一）

童教授

2020.05.22

“两会”时刻，举国关注，举世瞩目。

受新冠肺炎疫情影响，2020年全国两会与公众见面的时间推迟了2个多月。5月22日上午9时，第十三届全国人民代表大会第三次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。这是特殊年份特殊时期召开的一次特别重要的会议。会议透露出政府工作哪些重点，哪些又将是遴选考试的热门题源？从今天起，公选王遴选网将从遴选考试的角度陆续推出“聚焦全国两会热点解读”专题，欢迎各位阅读。今天推出第一期：《2020年政府工作报告有哪些特点哪些重点哪些考点？》。公选王将对本篇文章中的部分预测题进行解析，可以收藏公选王遴选网，以免错过重要内容哟~

一、不一样的会议不一样的报告

1.迟到的时间

全国两会，是国家政治生活中的一件大事。从1998年起，全国人大会议和全国政协会议分别于每年的3月5日和3月3日开幕，这个日期已经22年没有变动过了。而这次会议因为受年末岁首一场新冠肺炎疫情影响，会议推迟到5月下旬，继5月21日下午全国政协十三届三次会议开幕后，5月22日上午9时，第十三届全国人民代表大会第三次会议开幕。可见，今年的全国两会推迟召开，的确是一件不同寻常的事，这也是为了集中精力打好疫情防控阻击战。现在，是在我国疫情防控取得了重大战略成果的背景下召开的。

2.重要的节点

光阴荏苒，日月如梭。2020年，中华民族站在重要的时间节上点。在这一年，摆在全党全国各族人民面前的是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和“十三五”规划收官的历史任务。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民勠力同心，要确保如期全面完成脱贫攻坚任务，实现百年奋斗目标，意义非凡。此时，今年已过去近5个月，要全面完成今年的目标任务，时间紧迫、任务繁重。

3.复杂的形势

当前，我国疫情防控阻击战取得重大战略成果。但境外疫情扩散蔓延势头尚未得到有效遏制，我国面临外防输入、内防反弹的压力。疫情防控这根弦必须时刻绷紧，决不能前功尽弃。全球疫情和经贸形势不确定性很大，对统筹推进疫情防控和经济社会发展，完成今年各项目标任务提出了严峻挑战。

4.简短的报告

这次人代会、政协会不仅会期大大缩短，全体会议和小组会议相应压减，场次适当精简，方式有所调整，而且报告篇幅也力求精简。从李克强总理所作的2020年政府工作报告篇幅来看，今年的报告仅1万多字，是改革开放以来最短篇幅。这也体现出中央进一步改变会风文风、真抓实干的鲜明导向。

5.特殊的表达

从2020年政府工作报告内容来看，与往年的报告有所不同。

一是开头部分报告了特殊背景，这也是非常少见的。报告指出：这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下和广大人民群众艰苦卓绝努力并付出牺牲，疫情防控取得重大战略成果。当前，疫情尚未结束，发展任务异常艰巨。要努力把疫情造成的损失降到最低，努力完成今年经济社会发展目标任务。这段话表明了会议推迟的原因，当前疫情防控取得重大战略成果和今年政府工作的要求，就是八个字：“降低损失、完成目标”。

二是报告的第一部分增加了“今年以来工作回顾”，这也是政府工作报告的首次。以往的报告第一部分只是“上年度工作回顾”，但今年已经过去5个多月，且这5个多月来，在党中央的坚强领导下，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，抓紧抓实抓细各项工作，疫情防控取得重大战略成果。所以报告将疫情防控工作作了全面总结。

三是报告对2020年经济增速没有提具体目标。为何不提具体目标，报告作了说明：没有提出全年经济增速具体目标，主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做，有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”。没有提经济增速具体目标，不等不抓经济发展，而是集中精力抓好“六稳”“六保”，更好地用改革的办法促进经济增长，稳住经济基本盘。所以，2020年下一阶段政府工作的重点就是围绕“六稳”“六保”来展开的。

二、当前政府工作的重点与遴选考试的考点

（一）疫情防控“十分不易、成之惟艰”

报告全面总结了我国疫情发生以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们所取得的疫情防控重大战略成果。同时，指出，对我们这样一个拥有14亿人口的发展中国家来说，能在较短时间内有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艰。我们也付出巨大代价，一季度经济出现负增长，生产生活秩序受到冲击，但生命至上，这是必须承受也是值得付出的代价。从政府工作来讲，必须巩固疫情防控成果，降低疫情损失，统筹推进经济社会发展。所以，政府报告在2020年政府工作的总体要求中强调，要紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。

那么从遴选角度来分析，这些就将是重要考点：

1.能在较短时间内有效控制疫情，取得重大战略成果，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艰。你认为主要原因是什么？

2.中国取得疫情防控斗争的胜利，彰显了中国力量中国精神中国效率，你怎么看？

3.常态化疫情防控有哪些具体措施？

（详见第三部分预测题）

（二）经济和社会发展“以保促稳、稳中求进”

报告提出：“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。要看到，无论是保住就业民生、实现脱贫目标，还是防范化解风险，都要有经济增长支撑，稳定经济运行事关全局。要用改革开放办法，稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。