公选王有话说,当前我国疫情形势正在好转,但是境外疫情依然严重,故各省市还需做好外防输入、内防扩散的防控工作。
新冠肺炎疫情发生以来,福建省纪委监委闻令而动、听令而行,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,按照党中央决策部署和中央纪委国家监委、省委要求,科学精准稳慎有效实施疫情防控追责问责,为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法监督保障。
一是坚持聚光聚焦。正确的战略策略是取胜之道。省纪委监委始终把追责问责重点聚焦到党中央关于疫情防控的决策部署上,盯住靶心、聚准焦点、因时而动,以有力监督推动有效落实。疫情防控监督工作开展以来,省纪委监委主要领导多次主持召开会议进行研究部署,深入基层指导推动工作;每位委领导带队,深入全省九市一区开展三轮明察暗访,赴镇街村居督查疫情防控、奔港口机场检查外防输入、进生产车间了解复工复产、到田埂地头察看春耕生产、往项目工地访谈基层干部,做到情况掌握在一线、问题发现在一线、监督跟进在一线。省纪委先后向省委提供了3份专题报告,针对发现的问题,提出16条意见建议,形成监督检查、分析反馈、问题整改、追责问责的工作闭环。省委主要领导3次作出批示肯定,要求针对问题进行整改,并举一反三,把报告的重要意见建议转为战疫指南。
二是坚持精准精细。追责问责是个精细活,只有找准问责点,才能问准责任人。精准把握重点。把纠治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义作为追责问责重点,梳理出“口号式”防控、“填表式”防控、“留痕式”防控等三方面10种具体表现,划“红线”、明“底线”;针对基层重复报送各类表格的突出问题,选取1个县解剖麻雀,梳理基层填报表格总量,以点带面开展专项整治,做到“能统则统、能简则简、能减则减”。打赢疫情防控这场人民战争,必须紧紧依靠人民群众。省纪委监委大力畅通信访渠道,通过三大运营商向广大干部群众发送信息,发动群众对疫情防控工作中违规违纪行为进行监督举报。截至3月26日,全省纪检监察机关信访举报部门共受理涉及疫情防控的检控类举报385件,及时处置、及时办结、及时反馈,真正体现防疫战是“人民战争”的要求。目前已办结377件,查实174件,反馈办理结果246件,群众反馈总体满意。精准形成合力。疫情防控不仅是医疗工作,还是系统工程,牵一发而动全身,是总体战。省纪委监委全面总结近年来探索建立的“1+X”监督机制,协助省委出台意见,将监督重点拓展延伸到统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,建立健全统筹协调、职责清单、常态化监督、线索双向移送等机制,督促推动卫健、市场监管、交通、公安、外事等重点职能部门和单位履职尽责,凝聚监督合力。如厦门市纪委监委针对复工复产企业口罩紧缺、采购渠道不畅等问题,督促推动有关部门开发全国首个集体单位线上口罩购买系统。
三是坚持稳慎稳妥。只有把自己摆进去,设身处地、实事求是地分析原因和区分责任,追责问责才能问出担当、激发战斗力。把好度,疫情防控监督工作伊始,即下发通知,明确要求全省纪检监察机关深化实践“五抓五重”,精准规范慎重问责,区别不同情形,做到不干扰、不越位;针对执纪机械化、问责泛化等问题,再次明确具体要求,既以负面案例提醒,又明确“事实清楚、证据确凿、依据充分、责任分明、程序合规、处理恰当”的工作要求。把好关,建立“日报送”制度,对涉及党纪政务处分的追责问责案例逐案把关,问责不当、处置不准的,及时纠偏;实行提级办理,明确属乡镇纪委监察组管辖的,统一提级办理,由县级纪委监委办理,市级纪委监委指导把关,不断提高追责问责工作质效和水平。把好效,在筛选通报案例过程中,突出政治性和典型性,强化对通报后舆论反应的预评估,避免引发舆论争议。疫情防控以来,全省纪检监察机关共通报230余起典型问题,实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。
四是坚持鼓舞鼓劲。追责问责是手段,目的是督促党组织和领导干部强化责任意识,激发担当精神。注意区分情形。明确要求全省纪检监察机关严格落实“三个区分开来”要求,不搞“一刀切”,对无意过失行为,予以容错纠错,激励防控一线干部敢于担当、全力作为。综合运用“四种形态”。注重早发现、早提醒、早纠正,通报、诫勉、谈话提醒、批评教育等第一种形态占绝大多数;党纪政务处分人数占追责问责总人数15.08%,其中多数为轻处分。同时,进一步把握好分寸时机,注意方式方法,有针对性地做好思想政治工作,督促一线干部放下思想包袱,将功补过。坚持正向激励。在严肃追责问责的同时,注重在监督中加强宣传教育和舆论引导,发现先进典型及时反馈当地党委、政府,以疫情防控一线业绩考核评价干部。如省纪委在暗访中发现,仙游县一位副乡长腰椎手术后提前出院,拄着拐杖进村入户开展疫情防控工作。暗访组及时将这一事迹反馈给县委并建议予以正向激励。
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