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【2021广东珠海遴选考点】郭永航: 不忘特区初心,再燃改革激情

公选王遴选网 lx.gongxuanwang.com 2020-11-12 阅读: 1723

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[公选王遴选网导语]
珠海市委书记郭永航接受南方日报、南方+专访时表示,珠海将深入学习贯彻习近平总书记对广东、珠海重要讲话和重要指示批示精神,不忘特区初心,牢记“特”的使命、“特”的地位,以“归零”“重启”的心态,再燃改革激情,重整行装再出发,奋力打造粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范。跟着公选王一起来看看郭永航怎么说?

公选王提醒大家,往年的真题是很好的学习参考资料哦>>> 【2020年广东选调公务员备考资料】历年广东省遴选笔试真题汇总 (2011-2019)

问:珠海经济特区建立40周年来取得了哪些成就,为全省、全国提供了哪些珠海经验和样本?

郭永航:兴办经济特区是我们党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设作出的重大决策。40年来,在党中央、国务院的亲切关怀和坚强领导下,在广东省委、省政府的带领下,珠海历届市委、市政府和特区开拓者、建设者,以“杀出一条血路”的气魄胆略,敢闯敢试、敢为人先,把一座落后的边陲小镇建设成为现代化花园式海滨城市,在建设中国特色社会主义伟大进程中谱写了勇立潮头、开拓进取的壮丽篇章。

1.综合实力稳步提升

经过40年的努力,珠海不断解放和发展社会生产力,在几乎一穷二白的基础上实现经济跨越式增长,经济规模增长超过1700倍,2019年地区生产总值达到3435.89亿元、位列全省第6,一般公共预算收入增长超过1400倍,2019年达到344.49亿元,2019年达到202.37万人、近两年新增人口增幅连续位居全省首位。

2.改革开放先行先试

珠海一直敢为人先、先行探索,率先建立社会主义市场经济体系,开办了全国第一家“三来一补”企业、全国第一家中外合资酒店,创建全国第一个跨境园区。横琴自贸区累积落地制度创新成果440多项,12项试点经验在全国复制推广。用足用好经济特区立法权和较大的市立法权,先后制定52件地方性法规填补全国立法空白。开放方面,发挥毗邻港澳优势,率先引进国外资金、先进技术和管理经验,外贸进出口总额从1979年1453万美元增长到2019年410.72亿美元,累计与220多个国家和地区建立贸易关系。中国国际航空航天博览会连续在珠海成功举办12届,已跻身世界五大航展之列。

3.珠澳合作日趋紧密

加强政策扶持,与澳门签署加快建设大湾区澳珠极点合作备忘录,谋划建设粤澳深度合作区。拓展合作空间,在横琴划定5平方公里的土地与澳门共同建设粤澳合作产业园。首创澳门企业跨境到横琴办公。粤澳跨境金融合作示范区挂牌,全国首创不动产登记“金融服务”向澳门延伸。

4.发展质量成效显著

在全国首开“百万科技重奖”。科技创新实力不断增强,2019年高新技术企业总数达到2203家、全省排第6位,全社会研发经费占GDP比重达到2.86%,在全省仅次于深圳。产业体系基本成型,形成电子信息、生物医药等“六大支柱”产业。格力电器从年产值不到2000万元的小厂发展成为世界500强企业,珠海长隆海洋王国成为全球最大的海洋主题乐园。

5.城市建设日新月异

海陆空综合交通体系初步形成,世界最长跨海大桥港珠澳大桥建成,通车一周年累计往来旅客总数2443万人次,车辆153.72万车次;广珠铁路、广珠城际轨道建成通车,广珠城际机场延长线加快推进,高铁通达城市达64个;高栏港逐渐成为华南地区重要的国际港口物流中心,珠海机场2019年旅客吞吐量突破1200万人次;拱北口岸发展成为全国最大的单一陆路旅客验放口岸。

6.生态文明走在前列

珠海空气质量优良率长期保持全国前列,森林覆盖率达32.22%,先后荣获联合国“国际改善人居环境最佳范例奖”、国家园林城市、国家环保模范城、全国首批国家生态文明建设示范市、国家生态园林城市、国家森林城市、国家环保模范城市等荣誉。建成海滨公园、野狸岛公园、城市客厅、香山湖公园、芒洲湿地公园、梅华城市花园、海天驿站等城市公园708个,城区人均公园面积达到21.23平方米/人,位居全省前列。

7.民生福祉持续提升

珠海多次获评中国最具幸福感城市,2019年人均地区生产总值17.55万元,位列全省第2、全国第4,达到发达经济体水平。民生总支出占一般公共预算支出比例超过70%,人均基本公共服务支出1.5万元,排名全省第二。在全国率先实施中小学12年免费教育,率先建立统一的城乡居民社会保障制度,形成涵盖基本医疗保险、补充医疗保险和附加补充医疗保险的多重医疗保障制度,城乡居民基本养老保险待遇水平居全国全省前列。

问:您认为,珠海取得这些成就的根本原因是什么?

郭永航:40年来,珠海没有走一条拼环境、拼资源、拼速度的传统发展道路,成为珠三角地区发展空间最广、发展环境最好、发展政策最优的城市之一,在探索对外开放和发展社会主义市场经济、服务“一国两制”伟大构想维护港澳长期繁荣稳定、推动经济发展与环境保护双赢等方面作出了重要贡献。珠海之所以取得令人瞩目的成就,主要得益于五个方面。

一是得益于坚持党的领导,确保改革开放沿着正确方向前进。党始终在特区各项事业中发挥着总揽全局、协调各方的领导核心作用,这是珠海取得辉煌成就的根本所在。在事关珠海前途命运的每个关键时刻,党中央都给予悉心关怀和指导,这些都为珠海发展指明前进方向、注入强劲动力。

二是得益于大胆地闯大胆地试,把改革创新贯穿于经济社会发展各领域各环节。改革开放是特区的根与魂。经济特区建立以来,珠海坚持改革不停顿、开放不止步,持续不断解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力, 成功闯出了一条从计划经济向市场经济突围的改革之路,闯出了一条从落后封闭到全方位对外合作的开放之路,闯出了一条从传统农业社会迈向现代文明社会的发展之路,推动经济社会各个方面都发生了翻天覆地变化。

三是得益于坚持生态优先,探索了一条经济发展与环境保护双赢的路子。特区建立初期,珠海就确定生态立市、环境优先的发展战略,强调在加快经济发展的同时,必须高度重视环境保护,始终坚持走有珠海特色的人与自然、经济与社会协调的可持续发展之路,在推动经济快速发展的同时保持了良好的生态环境,留住了蓝天白云、青山绿水,塑造了山海相拥、陆岛相望、城田相映的城市风貌,生态文明建设走在全国前列,用自身发展历程印证了生态文明与经济发展并行不悖,保护生态就是发展生产力。

四是得益于整体谋划、统筹兼顾,不断提升城市规划建设管理水平。珠海很早就确立了城市规划建设适度超前的理念,坚持城市建设与经济建设、生态建设同步规划、同步推进,率先制定城市总体规划,在全国率先实施土地管理制度改革“五个统一”,率先实行城市规划建设管理“八个统一”,率先提出环境保护“八个不准”,前瞻性布局机场、港口、高速公路等一批大型基础设施,较早拉开城市发展格局,奠定了良好的城市风貌,推动城市可持续健康发展。

五是得益于坚持以人民为中心,让改革发展成果更多更公平惠及人民。珠海坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,在教育、医疗、就业、社会保障等方面大手笔投入,切实解决与全市人民息息相关的重大民生问题,并充分尊重人民首创精神,使人民群众支持发展、投身发展,成为推动改革开放的强大力量。

谈湾区建设珠海将深化与广深合作

问:《粤港澳大湾区发展规划纲要》将珠澳定位为重要极点,珠海在深度参与、融入粤港澳大湾区建设方面有哪些重要举措?

郭永航:珠海坚持以粤港澳大湾区建设为“纲”,携手港澳与珠三角城市共同打造国际一流湾区和世界级城市群。

1.加快打造区域综合交通枢纽

携手港澳加快形成内联外通、高效衔接的基础设施网络,黄茅海跨海通道项目开工,谋划建设珠澳高铁枢纽,推动珠海机场改扩建工程。

2.推动珠江口东西两岸融合互动发展

谋划建设深珠通道,加快推动珠江口东西两岸高速公路网、高速铁路网、轨道交通网“三对接”,打造大湾区“一小时”交通圈。以珠海国家高新区为主平台,推动与广珠澳、广深港创新走廊对接,全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,探索建设深珠合作示范区。

3.深化与广州合作

积极推动珠江肇高铁、广中珠澳高铁建设,推动珠澳经广州融入全国高铁网络。

4.推进珠江口西岸都市圈建设

加强与中山、江门、阳江等同城化发展,提升珠江口西岸核心城市的功能和辐射带动作用。加快建设珠江口西岸高端产业集聚发展区,打造珠江口西岸先进装备制造产业带龙头。

接下来,珠海将充分释放经济特区、粤港澳大湾区与先行示范区“三区”利好叠加带来的“化学反应”“乘数效应”,抢抓机遇、聚焦重点,在更高起点、更高层次、更高目标上推进与大湾区各城市间的合作,推动规则衔接和联通贯通融通,在国内国际双循环中发挥“连通器”“放大器”作用,建设成为践行习近平新时代中国特色社会主义思想,向世界展示我国改革开放成就的重要窗口、国际社会观察我国改革开放的重要窗口。

谈珠澳合作认真做好珠澳合作开发横琴这篇文章

问:珠海横琴粤港澳深度合作示范建设取得了哪些成果?未来将如何进一步携手港澳建设粤港澳深度合作示范区?

郭永航:珠海始终坚持以习近平总书记对广东、珠海重要讲话和重要指示批示精神为指导,认真做好珠澳合作开发横琴这篇文章。

在加强政策扶持方面

一是谋划建设粤澳深度合作区,探索构建粤澳双方共商共建共管的体制机制,打造与国际规则高度衔接的营商环境。二是首创澳门企业跨境到横琴办公。截至2019年底,已有32家澳门企业入驻横琴跨境办公。三是实现了澳门单牌车入出横琴。截至2019年底,2500辆澳门机动车入出横琴配额已使用1825辆。四是率先推动珠澳两地医疗保障制度衔接。港澳台居民在珠海参保合计达8079人,其中澳门居民参保5793人。

在拓展合作空间方面

一是为珠澳合作预留充足空间。全面暂缓横琴非涉澳项目用地审批,对澳项目供地占比超六成。二是珠澳跨境基础设施互联互通水平大幅提升。

在发展新兴产业方面

一是粤澳合作产业园成效初显。截至2019年底,共计28个项目签约, 24个项目开工建设,协议总投资额853.3亿元。二是粤澳合作中医药科技产业园初具规模,累计注册澳门企业40家。三是粤澳跨境金融合作示范区加快建设。四是深化珠澳跨境科技创新合作。主动服务国际科技创新中心建设,联手澳门推动“两点两廊”(横琴珠澳、河套深港科创合作区和广珠澳、广深港科创走廊)建设,与澳门科技大学签订合作协议,珠海澳大科技研究院首期建成。五是发展文旅会展产业。六是推动跨境商贸产业。加快建设粤港澳物流园,打造区域性国际贸易分拨中心。

在丰富合作内涵方面

一是推动专业服务相关规则标准和澳门全面对接。二是推进跨境公共服务和社会保障衔接,珠澳正共同推进占地面积约18万平方米的“澳门新街坊”项目。三是便利澳门青年在珠海创新创业就业。落实“港人港税,澳人澳税”,累计发放补贴约1.54亿元。

下一步,珠海将以粤澳深度合作区为主平台,探索珠澳共商共建共管新模式,借鉴延伸澳门自由港部分制度和政策,打造与国际规则高度衔接的营商环境。

全力支持澳门经济适度多元发展,携手澳门打造全球新兴产业重要策源地,继续聚焦科技创新、特色金融、医疗健康、跨境商贸、文旅会展、专业服务六大产业,降低澳资澳企市场准入门槛,吸引更多澳资澳企项目入驻横琴。

加快推进“澳门新街坊”等跨境社会民生融合发展项目建设,加快布局一批国际水平、港澳特色的基础设施,探索全面放开所有澳门单牌车入出横琴等便利政策,让珠澳合作成果更多惠及两地民众。

谈“二次创业”落实好“特、大、高、多”四大战略任务

问:站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点和特区建立40周年的新起点,珠海经济特区“二次创业”将如何作为?

郭永航:面对新地位、新定位、新使命,珠海将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对广东、珠海重要讲话和重要指示批示精神,不忘特区初心,牢记特的使命、特的地位,以“归零”“重启”的心态,再燃改革激情,重整行装再出发,奋力打造粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范。

努力到2025年,高质量完成“十四五”规划目标,支撑核心城市的人口规模、经济规模、基础设施体系基本形成,改革开放取得重要突破,以横琴为主平台支持澳门经济适度多元发展取得显著成效;到2035年,高质量发展成为全国典范,地区生产总值超过2万亿元,人口达到特大城市规模,粤澳融合发展新都市基本建成;到本世纪中叶,城市综合竞争力位居全球先进城市前列,在建设“一带一路”中发挥重要枢纽作用,成为向全世界展示中国特色社会主义巨大优越性的重要窗口、走在建设社会主义现代化强国新征程最前列的代表性城市。

珠海推进“二次创业”加快发展就是要落实好“特、大、高、多”四大战略任务

“特”,就是要把经济特区办得更好办出水平。要准确把握改革开放“重要窗口、实验平台,开拓者、实干家”的战略定位,为新时代中国特色社会主义的探索继续先行先试,敢闯敢试,创造更多的新鲜经验。

“大”,就是要进一步提升城市能级量级。珠海2019年常住人口只有202万,在珠三角城市里面是最少,GDP总量只有3435.89亿元,为此,必须做大城市规模,提高经济体量,提升城市能级,计划到2025年常住人口要超过300万,GDP要超过6000亿;到2035年常住人口要超过500万,经济体量争取做到2万亿,为全国全省发展大局作出更大贡献。

“高”,就是坚持走高质量发展之路。尽管经历了40年的发展,但是珠海城市开发强度低,生态环境保持得非常好。珠海要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,继续把创新作为城市的主导战略,注重城市的协调发展,保持“绿色”这张城市名片,做一个新时代的全能型冠军城市,真正实现高质量发展。

“多”,就是不忘初心支持澳门经济适度多元发展。这也是中央赋予珠海的一个政治任务,是贯彻中央关于“一国两制”伟大构想的具体实施,特别是谋划中的粤澳深度合作区,用横琴的空间来支持澳门经济适度多元发展,真正实现“一线放开、二线管住”,积极营造与澳门趋同的政策环境。

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