在枣庄市十六届人大五次会议闭幕会上的讲话

陈平

2021年1月26日

各位代表、同志们：

市十六届人大五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕了。会议期间，各位代表牢记全市人民重托，以饱满的政治热情和强烈的责任担当，依法履行职责，积极建言献策，共商发展大计，审议通过了我市“十四五”规划纲要和各项报告，顺利完成了选举任务。会议开得圆满成功，是一次民主团结、催人奋进、加油鼓劲的大会。在此，我代表市委，向大会的圆满成功和新当选的同志，表示热烈的祝贺！向全体代表、与会同志和大会工作人员，表示衷心的感谢！

大会选举我担任市人大常委会主任，这是组织的关怀、代表的信任和群众的厚爱，我深感责任重大、使命光荣。我将与市人大常委会组成人员一道，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，忠实履行宪法和法律赋予的职责，正确行使人民赋予的权力，努力维护人民群众的利益，用心用情用力干好工作，不辜负各位代表和全市人民的厚望和重托。

这次会议审议通过的枣庄市“十四五”规划纲要，为今后五年乃至更长时期全市经济社会发展指明了方向、描绘了蓝图，标志着新时代现代化强市建设开启了新征程。这是一个新起点。这些年全市上下聚焦“先把经济搞上去”，凝心聚力抓发展、全心全意惠民生，人心思上、求变求强、干事创业、风清气正的氛围日益浓厚，厚植了现代化强市建设的思想基础、工作基础、群众基础。站在这样一个新起点上，我们完全有信心、有决心、有能力把枣庄事业干得更加出彩。这是一个新挑战。建设现代化强市，不是一日之功，不会一帆风顺，需要攻坚克难，还要风雨兼程。我们必须始终保持定力、迎难而上，为实现这一目标全力以赴、竭尽所能。这是一个新愿景。实现资源型城市的凤凰涅槃，重塑老工业基地的昔日辉煌，是枣庄人民的强烈期盼。我们将努力做强产业、做优环境、做靓生态，让城市美起来、群众富起来，让每一个枣庄人无论走到哪里，都为自己的家乡感到骄傲自豪！

第一，开启新征程，必须提高站位、把牢方向。政治坚定，才能经受考验；方向正确，才能行稳致远。一要提高政治判断力。善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，始终做到政治立场不移、政治方向不偏，以实际行动树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二要提高政治领悟力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会蕴含其中的科学思想方法、工作方法，切实通过理论学习，学出能力、学出自信、学出责任、学出路径，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。三要提高政治执行力。严守党的政治纪律、政治规矩，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，确保党中央决策部署在枣庄落地生根、开花结果。

第二，开启新征程，必须突出重点、善谋力作。建设现代化强市是一项系统工程，必须从全局谋划、从重点入手，全力打好高质量发展“主动仗”。一要着力建设工业强市。枣庄因工业而立、因工业而兴，也必定因工业而强。先把经济搞上去，必须集中精力强工业。要抢抓省里打造京沪高铁沿线高端制造业产业带的机遇，围绕培育“6+3”现代产业体系，以集群化、特色化、智能化为主攻方向，着力在加强科技创新、培育“链主”企业、完善产业体系上下功夫，加快形成产业集聚。要突出招大引外、招新引高，力推一批支撑性、带动性、成长性强的好项目大项目，实现工业强市新突破。二要着力加快城市发展。枣庄与先进地区的差距，很大程度上是城市发展的差距。要把工业化和城市化有机结合起来，围绕构建“一主、一强、两极、多点”市域空间格局，推进产城融合、产城互动，进一步活跃城市经济。要按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美展示”要求，深入实施城市品质提升三年行动，全力推进“五城同创”，打造城市发展新名片。要强化经营城市意识，创新工作理念，把“生地变成熟地，把熟地变成金地”，不断增强城市发展活力和动力。三要着力推动乡村振兴。乡村振兴既是重大政治任务，也是建设现代化强市的重要基石。要深入实施乡村建设行动，加大农村投入，让村庄颜值越来越高，百姓生活越过越好。乡镇一头连着农村、一头连着城市，是城镇化的重要节点。要按照“人口规模适度集中、土地资源集约利用、公共设施配套完善、产城融合一体发展”的原则，推动新型小城镇和新型农村社区融合发展，建设一批宜居宜业、各具特色的现代化镇域小城市，努力把乡镇打造成服务农民的区域中心。

第三，开启新征程，必须改进作风、狠抓落实。说千道万，关键在干。现在目标已经明确，当务之急就是加紧快干、坚定实干、撸起袖子加油干，干出新成效、干出新境界、干出现代化强市建设的新局面。一要解放思想抓落实。观念的落后是制约发展的最大障碍。没有思想的大解放，就没有发展的高质量。要打破惯性思维，克服守成心态，敢闯敢试、敢为人先，只要是绿色的发展、安全的发展、没有水分的发展、让老百姓更多受益的发展，能发展多快就发展多快，义无反顾地跑出枣庄高质量发展“加速度”。二要担当作为抓落实。建设现代化强市，报表填不出来、材料写不出来，只有靠担当、靠实干。要强化“枣庄进位我光荣、枣庄发展我有责”意识，保持“早干枣好、实干兴枣”姿态，倡导“科学务实、精益求精、坚毅不拔、开放包容、团结和谐”精神，齐心协力把枣庄的事业干上去，以奋斗创造业绩、用实干成就未来。对市委全会、市委经济工作会议和这次“两会”确定的重大事项，说了就算、定了就干，今天再晚也是早、明天再早也是晚，一步一个脚印、一年一个台阶，坚定不移走好转型发展之路，努力把美好蓝图变成现实。三要强化考核抓落实。树立鲜明的人均指标考核导向，制定科学务实的考核指标体系，把目标细化到指标，把任务分解到部门，把责任压实到个人，真正考出动力、考出干劲、考出实效。要强化考核问效、严格兑现奖惩，以严肃的考核问责倒逼各项任务落地落实。

第四，开启新征程，必须建强队伍、强化保障。实现现代化强市的宏伟目标，关键在人，关键在干部。一要树立实干用人导向。坚持“赛马场”上选干部，在动能转换、项目建设、双招双引、乡村振兴、安全稳定等重点工作中，识别干部、锻炼干部、选拔干部，为更多干部特别是年轻干部搭建成长舞台、创造出彩机会。二要加强能力素质提升。领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。要对照习近平总书记提出的增强“八项本领”、提高“七种能力”的要求，查找不足、认清差距，尽快弥补知识弱项、能力短板、经验盲区。要坚持学习和实践相结合，多到急难险重任务中去磨练，多到复杂环境中去历练，不断提高引领发展、推动工作、解决问题的能力。三要优化干事创业环境。认真落实“三个区分开来”，旗帜鲜明地保护改革者、鼓励创新者、支持干事者、严惩诬告者，让干净的人有更多干事的机会，让干事的人有更干净的环境。特别是当前正值岁末年初，要统筹抓好安全生产、疫情防控、社会稳定、城市供暖和困难群体温暖过冬等工作，确保人民群众过一个欢快祥和、平安幸福的春节。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。市委将一如既往地加强和改进党对人大工作的领导，全力支持人大及其常委会依法履职。各级党委要把人大工作摆在重要位置，做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重，及时协调解决人大工作面临的实际困难和问题，为人大工作创造良好环境。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，积极配合人大开展各项法定活动。各级人大及其常委会要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面提升新时代人大工作水平。各级人大代表要珍惜荣誉，忠诚履职，充分发挥先锋模范作用，凝聚起全市人民团结奋斗的强大力量。

各位代表，同志们！没有比人更高的山，没有比脚更长的路。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，咬定目标、埋头苦干，锐意进取、勇于争先，奋力开创现代化强市建设新局面，以优异成绩庆祝建党100周年、建市60周年！

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