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回望百年历史,要认真总结提炼历史经验,把握历史规律,始终坚持用党领导民政事业发展的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,用民政实践创造的珍贵历史经验启迪智慧、砥砺品格,增强奋进新征程的信心、勇气和力量。
(一)必须始终坚持和加强党对民政工作的全面领导,为民政事业发展提供根本保证。党是各项事业的领导核心,是中国特色社会主义事业的开创者、引领者、推动者,只有坚持党的领导,才能不断把中国特色社会主义事业推向前进。我们党始终把民政事业作为全党的一项重要工作,无论是中华苏维埃共和国临时中央政府设立内务人民委员部,华北人民政府下设民政部,还是新中国成立后设立内务部,1978年设立民政部,都是党中央作出的重大决定,都赋予了民政部门与时俱进的历史使命。在革命、建设、改革的各个阶段,党始终紧扣当时的使命任务,对民政事业指明前进方向、作出重大部署、加强组织领导,为民政事业发展提供了根本保证。奋进新征程,必须始终坚持加强党对民政工作的全面领导,大力加强政治建设,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把好民政事业发展的政治航向。
(二)必须坚持用科学理论指导民政工作,在学习领悟当代中国马克思主义中把握民政事业发展规律。马克思主义是我们党的灵魂和旗帜。在马克思主义的指引下,一代又一代的民政人始终坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断对民政工作特点、规律作出新提炼、新概括,从认为民政工作是以行政工作为主,到民政工作是“三个一部分”(即政权建设的一部分、社会保障的一部分、行政管理的一部分),具有“群众性、社会性、多元性”,再到全面阐明民政工作的“政治性、群众性、时代性、协同性”属性,探索形成了以思想理论创新引领推动民政实践创新的发展之路。奋进新征程,必须始终高举马克思主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对民政工作的重要指示精神,深刻理解贯穿其中的马克思主义立场观点方法,提高认识把握民政工作特点规律的能力,推动民政事业持续健康发展。
(三)必须始终坚持围绕中心、服务大局,使民政事业与国家经济社会发展同频共振。紧紧围绕中心大局开展工作,是党的百年奋斗历程中形成的优良传统和政治优势。回顾民政事业发展历程,围绕中心、服务大局,始终是民政工作的存在价值,是民政事业发展的持续动力。民政战线始终自觉从党和国家事业发展全局来谋划和推进工作,着力把握民政工作在每个历史阶段的职责定位,及时调准工作重心、优化力量布局、完善体制机制,切实融入大局。无论是革命战争年代,为夺取武装斗争的胜利,重点开展土地改革、拥军优属支前等工作,还是新中国成立初期,积极服务新政权的巩固、服务国防军队建设;无论是改革开放后,主动适应建立社会主义市场经济体制的新要求,勇于创新,还是进入新时代,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,服务全面建成小康社会,民政战线都始终紧紧围绕中心工作、自觉融入发展大局,找准结合点、切入点,切实履行不同时代赋予的历史使命,充分发挥职能作用。从民政部门转隶出去的地政、户政、人事、扶贫、农村养老保险、救灾、医疗救助、优抚安置、老龄工作等重要职能,也充分体现了民政战线的大局意识。始终保持与党和国家中心任务同频共振,是民政事业发展的政治责任和时代要求。奋进新征程,必须胸怀“国之大者”,自觉把党和国家所需作为工作重心,将各项民政工作同党中央、国务院的决策部署对标对表,在全面把握世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局中谋划推进民政事业现代化建设,着力提升民政事业高质量发展水平,更好地为党和国家工作大局服务。
(四)必须始终坚持以人民为中心的发展思想,永葆民政为民的鲜明本色。我们党之所以能战胜各种艰难险阻,不断发展壮大,最根本的原因就是我们党为人民而生、因人民而兴,始终坚持以人民为中心,始终坚持全心全意为人民服务,矢志不渝为人民的利益而不懈奋斗。“以民为本、安民立政”是民政工作的应有之义,这既是对中华民族传统美德的传承,也是中国共产党所领导的民政工作的鲜明特征。毛泽东同志指出,“民政工作是做人的工作”,习近平总书记强调,“民政工作关系民生、连着民心”,要坚持“三个聚焦”等,都表明了党对民政“人民性”的认识和要求。长期以来,民政战线始终把民政为民作为永恒主题,提出了“以民为本、为民解困、为民服务”“民政为民、民政爱民”等理念,涌现了无数先进人物和感人事迹。他们有的将人民群众的衣食冷暖挂在心上,为特殊困难群众解困纾难;有的把服务对象当亲人,做空巢老人的儿女、孤残儿童的父母,传递温暖、点亮希望;有的不畏世俗偏见,坚守殡葬等特殊岗位,做好生命最后的摆渡人,让逝者有尊严,让生者得慰藉,体现了悲天悯人、慈心大爱的伟大品格,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。奋进新征程,必须始终坚持以人民为中心,把为民服务作为首要责任,把群众关切作为工作的“晴雨表”,把群众满意与否作为工作的“度量衡”,努力将党对民政工作的部署转化为人民群众满意的高质量服务,努力通过每件具体细微的民政工作传递党和政府的爱民之情、惠民之政、利民之举。
(五)必须始终坚持深化改革创新、破解发展难题,使民政工作紧跟时代步伐、充满生机活力。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,创新是引领发展的第一动力。我们党始终在变革创新中推进党和国家事业发展,谱写了中国特色社会主义发展的华丽篇章。一部红色民政史,也是一部民政创新发展史。面对不断变化的新形势、新挑战、新问题,民政战线在党的领导下,勇当社会民生领域的改革先遣队、排头兵,以改革应对变化、以创新回应挑战,改革发展了社会组织、基层治理、社会事务、社会福利等制度机制,创新开拓了社会救助、慈善事业、社会工作等民政新领域,展现了“不怕山高、不惧路远”的无畏精神和“逢山开路、遇水架桥”的探索勇气,塑造了一幅充满活力、锐意进取的改革群像。历史证明,只有不断顺应历史潮流,积极应变、主动求变,才能跟上时代发展步伐,不断激发民政发展活力。奋进新征程,必须不断强化改革创新的意识和定力,始终锚定中央关心的重点、群众关切的热点、政策落实的堵点、发展滞后的难点,以改革创新破除堵点难点,补齐补强民政工作的短板弱项,不断增强推进新时代民政事业发展的动力和活力。
(六)必须始终坚持传承和发扬优良传统,从民政精神文化中汲取奋进力量。民政事业在百年党史中留下浓墨重彩的一笔,离不开一代代民政人的接续奋斗、倾情付出。他们中有久经考验的无产阶级革命先辈,有“孺子牛”式的优秀干部职工,更多的是默默坚守平凡岗位的基层民政工作者。在党的领导下,民政战线共同书写了波澜壮阔的民政奋斗史,铸就了红色民政的优良作风和宝贵精神,形成了民政传统,厚植了民政文化,凝聚成推动民政事业持续发展的精神力量。特别是民政“孺子牛”精神薪火相传,集中展示着以民为本、为民服务的人民情怀,爱岗敬业、恪尽职守的奉献精神,迎难而上、勇于担当的进取精神,与时俱进、敢为人先的创新精神,脚踏实地、真抓实干的务实作风,淡泊名利、廉洁自律的公仆品格。奋进新征程,必须自觉做优良作风和宝贵精神的忠实传人。
(七)必须始终坚持强基固本,全面提升履职能力,更好完成党和国家赋予的职责使命。能力建设是做好工作的重要基础,是推动事业发展的基本保障,也是我们推进革命、建设、改革各项工作的重要经验。回顾百年历史,民政战线围绕有效履职尽责,始终把强基固本、加强自身建设、提升履职能力作为重要抓手:不断加强人才队伍的政治建设和专业建设,有效提升了民政干部队伍的能力素养;不断强化基层民政工作,加强基层工作保障,增强了基层民政综合服务能力;紧紧围绕人民群众的民生需求变化,推动建立与民政事业发展相适应的公共财政投入保障机制,民政公共服务设施建设不断加强;持续加强国际及涉港澳台交流合作,既借鉴国际经验、用好国际资源,又讲好中国故事,彰显了社会主义制度优势。奋进新征程,必须始终坚持筑基固本,加快构建新时代民政法律法规和制度体系,推动民政信息化、数字化、智能化建设,提高民政领域治理体系与治理能力现代化水平,全方位加强民政干部和人才队伍建设,进一步提升基层服务能力,更好地担负起新时代党和人民赋予的新使命。
(八)必须始终坚持强化党的建设,有力引领和保障民政事业高质量发展。始终坚持党要管党、全面从严治党,以党的自我革命引领伟大社会革命,是我们党在深刻变化的历史进程中始终走在时代前列、成为全国人民主心骨的重要条件和成功密码。民政战线始终把加强党的建设作为保障民政事业发展的重要政治任务,不断强化部门党建工作。特别是2016年中央开展对民政部党组的政治巡视以来,民政战线深刻汲取党建工作的经验教训,革弊鼎新、攻坚克难,坚定不移落实全面从严治党要求,着力加强对党建工作的领导,健全完善党建工作制度机制,严格压实管党治党责任,持之以恒加强党风廉政建设和反腐败斗争,推动全面从严治党向基层延伸。奋进新征程,必须始终牢记打铁还需自身硬的道理,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,坚决落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,大力锻造忠诚干净担当的民政党员干部队伍,以党的建设的新成效为新时代民政事业高质量发展提供坚强政治保证。
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