【2022中央机关遴选·发改委遴选考点】怎么统筹有序做好碳达峰、碳中和工作？

公选王遴选网　lx.gongxuanwang.com 2021-10-23　阅读： 2109

[公选王遴选网导语]

2021年9月13日，习近平总书记在陕西榆林考察时强调：“要按照绿色低碳的发展方向，对标实现碳达峰、碳中和目标任务，立足国情、控制总量、兜住底线，有序减量替代。”怎么统筹有序做好碳达峰、碳中和工作？跟着公选王遴选网一起来学习《学习时报》这篇文章。

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做好碳达峰、碳中和是坚持绿色发展理念，建设美丽中国，促进人与自然和谐共生，更好满足人民日益增长美好生活需要的重要举措，其重要性不言而喻，必须扎实做好，务求实效。

正确认识减碳。从发展理念看，实现碳达峰、碳中和是切实贯彻以人民为中心的发展思想，满足人民日益增长的美好生活需要。毕竟随着经济发展水平的提高，人们更关注生态环境质量。从发展阶段看，我国已转向高质量发展阶段，推进碳达峰、碳中和有助于经济转型升级，提升创新投入与生产效率。从代际公平角度看，减碳也是对子孙后代负责，实现更加公平、更可持续发展的需要。从国际范围看，地球是全人类赖以生存的唯一家园，减碳是我国积极承担国际社会责任，推动构建人类命运共同体的一个主动选择。从减碳具体操作看，需综合考量国情、社会经济承受力等因素，不可将减碳异化为某种政绩或者不切实际的目标从而逢碳必减；也不能认为距离实现碳达峰、碳中和目标时间还远而无所作为或者等待观望。

统筹推进减碳。从根本上看，实现碳达峰、碳中和是一场影响广泛而深刻的经济社会变革，是生产、投资、消费和生活方式的重塑，要切实坚持系统观念统筹推进。一是统筹考虑多个领域。实现碳达峰、碳中和不仅关系到能源结构、产业结构、消费结构、投资结构调整，还涉及到经济主体生产和居民生活方式优化，对此需要综合考虑，既要鼓励绿色生产也要鼓励绿色生活，统筹财政、金融、税收、土地、环保等各种政策运用，统筹利用政府行政手段和市场化方式，在不同领域协同推进。二是统筹考虑差异性。我国国土广袤、经济体量大，地区之间、城乡之间、行业之间有较大差异，减碳需要在全国整体一盘棋的框架下考虑区域差异性，制定细化减碳措施，出台针对性举措。三是统筹考虑多种方法。兼顾当前和长远，不仅对高碳排放领域进行合理控制，还要鼓励推动能源清洁低碳安全的高效利用，通过有增有减的方式减碳，逐步实现平稳过渡，减少对经济增长的负面影响。四是统筹技术和制度创新。一方面要创新技术，通过不断创新降排提效的绿色技术，逐步替代传统技术推进减碳。另一方面要创新制度，宏观方面创新体制机制，微观方面创新管理形成减碳经营新模式。

有序推动减碳。经济发展有其内在规律，实现碳达峰、碳中和并非短期目标或者阶段性目标，也无法简单处理。尤其是在我国能源消费结构中化石能源占比较高、煤炭作为能源主体地位短期内难以改变、工业化进程仍在持续推进的情况下，减碳工作难度相对更大，不能“运动式”开展，简单追求短期成效，而需要考虑多种因素分步有序扎实推动。一方面，分步实施。在减碳问题上设立合理的目标和时间表、路线图，初期阶段宜重点关注总量控制，在总量得到较好控制的情况下逐步追求减量进而实现碳中和。结合经济结构转变，先立后破，在控制高碳排放领域推动其走绿色发展道路的同时，积极推动可再生能源等低碳排放领域发展，在减碳的同时确保经济平稳增长以稳定减碳经济基础。另一方面，分类实施。考虑各个领域的基础条件差异、减碳难度有差异，先易后难，支持有条件的地区和重点行业、重点企业率先达到碳排放峰值，通过先进带后进逐步推进减碳工作，蹄疾步稳推动减碳目标顺利实现。

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