【2018政法遴选考点】“见义勇为”写入民法不让英雄“流血又流泪”

公选王遴选网　lx.gongxuanwang.com 2017-11-13　阅读： 2662

[公选王遴选网导语]

因见义勇为却惹上纠纷的事情并不少见。十二届全国人大五次会议审议的民法总则草案规定：为保护他人民事权益而使自己受到损害的，由侵权人承担责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。

不能让见义勇为者“流血又流泪”

见义勇为是高尚的道德，但义举本身可能有风险，造成见义勇为者权利受损，有时甚至会付出健康甚至生命的代价，相应的还衍生出医疗、就业等关联的经济负担。所以，见义勇为并非一句道义那么简单，对于被保护者如果只是“大恩不言谢”，必然使得见义勇为的社会价值失血贬值。现实中，令见义勇为者“流血又流泪”的事件并不鲜见，着实令人心寒。尽管社会基于呵护正义，要求见义勇为受益人对见义勇为者表示感谢，并给予适当补偿，但都是基于道德评价的立场，有限的约束力总难兜住道德的底线。对此，因为法律缺少明确的规定，道德反而又成为制约要求感谢和补偿的枷锁。

见义勇为获补偿凸显法律温情

维护社会正能量

从草案内容来看，有两点值得注意。一方面，是确定侵权人要承担责任。换句话说，见义勇为造成自己受伤、财务受损的，可以要求加害者负责。对于类似制止犯罪这样的见义勇为行为而言，这一规定无疑相当“实在”。另一方面，则是首次提出了受益人可以给予见义勇为者补偿的表述。当然，这并非强制性的义务，不是说所有受益人都必须给路见不平拔刀相助的好心人以补偿。但法律法规的制定，同样反映了一种价值观念和道德指向，通过立法来鼓励见义勇为的同时，更鼓励社会尊重和保护见义勇为行为。用一句流行语来说，“三观”很正。

是司法顺应社会呼声的体现

随着社会权益意识与法律意识的觉醒与提高，一些因见义勇为引发纠纷要求受益者补偿并诉诸法院的，在司法实践中只要是见义勇为事实清楚的，均得到了司法的支持。这首先反映了司法顺应了社会的呼声，重视对道德的保护与鼓励。不过，从这些司法的判例来看，支持见义勇为补偿诉求的依据主要有两个方面：一是最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第15条规定；二是《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》第142条规定。这些依据表面看起来，与民法总则草案的提法相似，但都属于司法解释的范畴，其所遵循的“公平责任”的原则，更倾向于打上法律含糊的补丁，便于司法审判的实务操作。

保护民事权利是民法的核心。将见义勇为受伤谁补偿从司法实务，上升到清晰的法律并写入民法总则，不但是立法的一次突破，更大意义在于见义勇为得到法律的充分尊重，成为一种民事权利。通过法律的撑腰，赋予见义勇为者保有为损害追索补偿的权利，让受益者懂得并善于感谢与回馈他人的义举，是对道德的保护与鼓励。

见义勇为更需要制度层面上的保护

加大见义勇为保护力度

因见义勇为受到损害而主张权利，有一定的特殊性，要兼顾道德的价值诉求，不可能变成受益人法律意义上的强制责任。“可以”与“应”的表述，尺度不同，“可以”虽不强制，却主张感谢与补偿的主动性，而“应”则构成了有条件的义务，不履行诉诸于司法会得到司法的支持。更重要的是，对于见义勇为者所遭受的损害，来自受益者的补偿只能是补充，来自其他方面的充分保障不能缺位，只有如此，对见义勇为多方位的呵护才实至名归。

政府和社会该主动站出来

从现实操作层面而言，并非所有见义勇为者都会得到奖励或者补偿，让他们独自承担见义勇为的“成本”，显然是不公平的。通过强制性立法来纠正这一现象固然不妥，但不妨鼓励政府和社会主动承担起这份责任。比如政府主动奖励见义勇为行为，或者慈善机构、社会组织对见义勇为行为进行补偿或奖励，无论是在微观上保护见义勇为者的个人利益，还是在宏观上扶正社会风气、传递社会正能量而言，都是大好事。眼下，很多地方政府都出台了见义勇为奖励办法，比如广州见义勇为奖金最高可达百万就是一例。虽然见义勇为绝不是为了金钱，但至少在这方面应当打消见义勇为者的后顾之忧。做好物质保障和制度帮扶，让英雄“流血不流泪”，本就是应然之举。

【推荐阅读】

【政法遴选考点】十八大以来中国政法工作成就综述（砥砺奋进的五年）

【政法遴选考点】如何创新发展社会治理体系？习近平提出三点要求