近日,中共中央办公厅印发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》。《通知》直击当下过多过滥的检查考核问题,给基层考核工作定下规矩,以遏制带有形式主义、官僚主义色彩的考核。
考核评比的设置初衷是作为一种绩效评价和有效推进工作落实的方法,目的就是通过目标任务和奖惩机制推动各项工作的落实落细。然而,现在有些地方检查考核评比泛滥,呈现多头考核、层层考核、搭车考核等形式,让基层干部叫苦不迭。不仅没有起到推动工作落实的目的,反而给基层干部和群众造成负担,让基层疲于应付。
考核细则、考核标准都由上级制定,但有的上级往往不认真研究实际情况,盲目下指标、定任务,制定考核任务不切实际,造成考核内容不合理、考核方法不科学。基层单位为完成考核指标,不得不编造台账,完成上级要求完成的任务。有的考核部门不看工作实不实,只看台账厚不厚,考核工作浮于表面。一些领导干部在错误政绩观的误导下,“为了检查而检查”,既造成人力物力浪费,也损害了党的形象。
考核过多过滥的其本质是形式主义、官僚主义作怪,检查考核过多过滥,考核内容不务实,方式方法不科学,频次多,表格多,材料多,这些都是形式主义的表现。“不能一味要求基层填表格报材料,不能简单以留痕多少评判工作好坏,不能工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核。”中共中央办公厅就督查检查考核工作进行了规范。几个“不”的明确要求,直接指向问题所在,说到基层干部的心坎里。
考核不是不需要,而是不能过多过滥,要根据基层的实际情况,制定科学合理的考核体系,加强考核对基层工作的指导,减少“花拳绣腿”式考核,真正发挥考核的实际效果。还要注重考核的统筹安排,能合并的考核工作可以“组团打捆”下去,达到为基层减负的目的。形式主义、官僚主义的考核要不得,让基层干部从各种繁杂的考核任务中解脱出来,才能有更多的精力抓经济社会发展、服务好群众,才能不断激发基层的自主性、积极性、创新性。
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