兵无常势，文无定法。关于如何做好文稿起草工作，可谓仁者见仁、智者见智。可从立意、标题、布局、素材、语言五个方面着力。

一、立意

立意要高远。应观大局、识大局，站在宏观和全局的高度来思考问题、分析情况、提出措施，使文稿跃动着时代的脉搏，表现出时代的特征，达到“居高声自远，非是藉秋风”的境界。2013年下半年习近平总书记访问周边国家，各国普遍关注的是双边合作，总书记提出了“一带一路”倡议；2015年博鳌亚洲论坛，各国发言侧重地区合作，总书记强调建设人类命运共同体。其立意高远可见一斑。

立意要深刻。文稿确立的主题应当不是大家都知道的浅显道理，而应见人所未见、发人所未发，写出人人心中有、个个笔下无的意思来。比如，关于“三农”问题，就农村写农村立意较浅，跳出“三农”抓“三农”、统筹城乡发展立意则深；关于扶贫，写捐钱捐物立意较浅，写因地制宜、精准扶贫立意则深。

立意要新颖。文稿所确立的主题应当是起草者的新认识、新感受，有独特的思想、独到的见解，给人以新的启示。文稿既可以“原始创新”，也可以“集成创新”，在深刻领会中央精神、上级部署基础上，根据领导要求和特定需要，选准角度、另辟蹊径，力求写出新意、写出特色。

二、标题

标题要醒目。标题应做到先声夺人、引人入胜，让人一听到、一看到标题，就迫不及待地想听下去、读下去。比如《论持久战》《反对党八股》《解放思想，实事求是，团结一致向前看》《实践是检验真理的唯一标准》《实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想》 《绿水青山也是金山银山》等标题，为我们作了很好的示范。

标题要简约。标题应当高度凝练，不宜过长，过长的标题难以给人鲜明的印象。比如毛泽东同志的《矛盾论》《实践论》，邓小平同志的《开国一年在西南》《军队要整顿》，习近平同志的《谈谈调查研究》《关键在于落实》等文章，标题就十分简洁明了，同时又意蕴深远。

标题要形象。可通过恰当而巧妙的比喻，增强标题的生动性，如《莫把制度当“稻草人”摆设》；通过引用诗句或名言，增强标题的文化底蕴，如《“治大国若烹小鲜”》；通过化用名言、诗文、俗语等，增强标题的灵动色彩，如《精神文明建设要“从娃娃抓起”》；通过对仗的方式，增强标题的气势，如《发展出题目，改革做文章》；通过设问反问的方法，增强标题的悬念和吸引力，如《弱鸟如何先飞》。

三、布局

布局要聚焦主题。文稿起草中一个常见的问题，就是容易写得冗长，遇到和主题相关但又不是十分密切的概念时就发挥一通。为避免这种情况，我们在拟定提纲的时候就应当深入思考，把与主题无关的内容排除在外。

布局要严丝合缝。文稿布局要清晰、周严、匀称，思路展开有序、结构自然完整，逻辑上要做到线索清晰、条分缕析、顺序恰当，形式上要做到前后照应、上下连贯、主次分明。文稿的层次和逻辑既体现在整个文稿的框架，也体现在每一个部分、每一个段落。

布局要不拘一格。文稿布局既可以采取总分式，也可以采取分总式，还可以采取总分总式；既可以采用并列结构，也可以采用递进结构，对于内容丰富、层次复杂的文稿，还可以采用混合结构，递进中有并列，并列中有递进；既可以采取“做法—成效—问题—对策”模式，也可以采取“是什么—为什么—怎么办”模式，还可以采取“提出问题—分析问题—解决问题模式”；等等。

四、素材

积累素材要勤。文字工作者要根据业务需要，打造一个覆盖广泛、分类科学、及时更新的素材库，其中宜包含政策类、理论类、史料类、经验类、调研类等方面，涵盖领导讲话、重要会议活动新闻稿、业务工作最新情况、重要理论文章以及最近热点话题等内容。

搜集素材要广。要紧跟中央，掌握中央领导同志关于该领域的重要讲话、指示批示和中央有关精神；要放眼世界，把握世界发展大势及其对本地区本部门工作的影响；要紧盯机关，熟悉本机关本部门和所属单位在相关领域的实际情况和存在问题；要纵览各地，看看有没有典型案例和鲜活故事；等等。只有存货充足，才能做到“手中有粮、心中不慌”。

选择素材要精。要选紧扣主题的，不选离题较远的；选真实准确的，不选虚假存疑的；选有代表性的，不选没有特点的；选寓意深刻的，不选空洞肤浅的；选新颖生动的，不选陈旧呆板的。只有洞若观火、精挑细选，才能使文稿内容充实、真实、翔实，读之有味、品之有悟、学之有得。

五、语言

语言要顺畅。一段之中，每句话是按照一定的逻辑关系合理地组织起来，既可以根据人们认识事物的客观规律，也可以凭借一定的语法手段或修辞手段来排列组合，句子之间要有语言和语气上的联系，做到前后呼应、顺其自然。

语言要严谨。语言一定要严谨，用词一定要精准，凡定性观点、重要数据、相关典故必有出处、有来历、有依据，须经得起历史和实践的检验。落笔的每一句话，都要建立在完善的知识结构、严密的逻辑思维、精准的材料数据之上，切实做到表达严谨、用语精准。

语言要生动。无论是谈情况、摆事实，还是找问题、说道理，抑或作部署、提要求，都要仔细琢磨、反复推敲，用词力求生动形象，行文讲究抑扬顿挫，在合适的地方还可以引用一些闪耀智慧光彩、蕴含丰富内涵的诗词典故、名言警句，使文稿增色。要注意句式变化，整句和散句交替、长句和短句并用，使语言变化多姿，增添文稿美感。

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