【2020发改委遴选考点】如何在稳投资中激发民间投资积极性，增强内生动力？

公选王遴选网　lx.gongxuanwang.com 2020-08-06　阅读： 1920

[公选王遴选网导语]

上半年，民间投资增速比全社会固定资产投资增速低了4.2个百分点。下半年如何在稳投资中激发民间投资积极性，增强内生动力？跟着公选王一起看看国家发展改革委副主任宁吉喆怎么说。

民间投资占全社会投资的近60%，是稳投资的重要力量。上半年特别是二季度，稳投资包括稳定民间投资已经取得积极进展。二季度民间投资降幅比一季度收窄18.6个百分点。湖南、浙江等11个省份民间投资实现了正增长，山西、云南等5个省份民间投资增速超过8%。但与整个投资相比，民间投资增长仍然相对滞后，必须采取更加有针对性的措施促进民间投资发展。

一是进一步完善民间投资环境。坚持“两个毫不动摇”方针，认真学习贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神，积极鼓励、支持和引导民营企业、民间资本扩大投资。以全面实施《优化营商环境条例》为契机，制定配套法规政策，更大力度为民营企业投资兴业破堵点、解难题。深入实施市场准入负面清单制度，打破各种形式的市场准入不合理限制和“玻璃门”“弹簧门”。优化再造投资项目前期审批流程，大幅提升审批效率，加快民间投资项目落地。

二是加大对民间投资的政策支持。推动各地解决民间投资用地、用能、人才引进、报建审批、政策配套等实际困难。落实针对中小微企业的税收、社保费、住房公积金阶段性减免或缓缴政策，降低各类成本负担，增强民间投资能力。

三是鼓励民间资本面向市场投资。要采取有力措施扩大国内市场需求，稳定外贸市场需求，为民间投资提供更多市场化机会。政府部门特别是投资主管部门要继续向民间投资推介项目，推动各地常态化公开发布回报机制明确、商业潜力大的项目。

四是支持民间投资进入新领域。鼓励民间资本加大在“两新一重”等领域的投资力度。支持民间资本参与应对疫情、公共卫生、仓储物流、应急储备等短板领域的建设。支持民营企业投资发展生猪生产及相关产业、发展促进鲜活农产品流通、参与废旧家电回收拆解、参与节能环保产业等当前需要投资的产业。规范创新推广PPP（政府和社会资本合作）模式，继续吸引民间资本参与基础设施项目建设。稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金试点，盘活存量资产，扩宽社会资本投资渠道。

五是改善民间投资融资条件。支持符合条件的民营企业发行企业债券融资，支持小微企业发行增信集合债，拓宽低成本融资渠道。督促金融机构合理让利、减少收费，为民营企业融资提供便利。落实好中小微企业延期还本付息政策，对普惠小微贷款应延尽延。引导银行推出适应民营企业特点的信贷产品，增加信用贷款、中长期贷款规模和比例。

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