【2015遴选材料分析】依法行政：破解基层执法的“三耗”困境

公选王遴选网　lx.gongxuanwang.com 2015-04-17　阅读： 8583

[公选王遴选网导语]

加快行政体制改革，推动政府职能转变，是本届政府的重要工作。基层执法部门管理的面广事多，“上面千条线，下面一根针。”党和国家利民惠民政策，最终都要通过基层部门落实，才能形成惠及人民群众的红利。基层部门的形象，是人民群众最直接感触到的党和政府的形象；基层部门执法水平的强弱，直接关系到人民群众的切身利益。必须下大力气，以改革创新的精神破除基层执法中存在体制和机制障碍，打牢基础，做强基层。

材料一.上海市某基层质监局在执法过程中查到一批含瘦肉精的牛肉，一直追溯到东北地区某镇，结果当地镇政府不仅找到他本人“公关”，还“活动”所在区的领导给他们“打招呼”。根据相关的政府考核规定，辖区内一旦发现有毒有害窝点，不论是主动查出来的，还是被动发现的，地方政府都会被扣分，因此地方政府宁可当“鸵鸟”，也不愿“法办”。

材料二.某省工商局法规处副处长曾对执法过程的“管不了”大发感慨，他说《特种设备安全监察条例》对锅炉、电梯、大型游乐设施等特种设备规定的取缔方式缺乏操作性，该法“责令整改直至吊销营业执照”的规定现在已没有多大的震慑力，今天吊销营业执照，明天就可以再办。

材料三.据报道披露，瑞丽市工商局不仅负责管理市场流通秩序，还承担了“推广避孕套、预防艾滋病”等工作，该局负责人对这项职能安排也无可奈何。

材料四.日前，湖南省药监局副局长刘桂生等26名医药监管人员因对劣药从轻处罚而被一次性查处。他们掌握了药品生产和经营许可审批、药品质量监管、药品质量层次认定、药品价格认定等重要的行政职权，直接影响到药企的生存发展。刘桂生供述称，他在分管范围内可以“自己说了算”。

问题：

（1）材料中反映了哪些问题？

（2）请你针对上述问题，提出解决对策。