【公文写作能力提升】为领导讲话稿的指导思想“画龙点睛”

公选王遴选网　lx.gongxuanwang.com 2016-05-25　阅读： 4693

[公选王遴选网导语]

公文写作是公务员遴选考试的常考必考考点，公文写作所占分值比重较大，各位备考各地遴选公务员考试的考生朋友们务必认真学习准备各类型的公文写作方法及格式要求。

基层党委办公室的文字工作者大都有这样的经历：为主要领导起草大会发言稿，特别是每年年底的党委扩大会议的讲话，都需要精推细敲新一年工作指导思想。可以毫不夸张地说，只有指导思想确立下来，各项工作部署才会一步不让、紧紧跟上。

指导思想是有“套路”可循的。前半段往往是中央的、省委的要求，后半段则一定要落下来，落到地方的实际。比如，目标定位是什么、工作抓手有什么、工作重点干什么等等，这些都要挑明了说、摆明了讲，千万不能含糊不清。

有了明晰的指导思想还不够，这时往往还要有些观点性的话语进行具体阐述和支撑，有时我们会把这些“画龙点睛”之语称为总体要求，是给接下来的工作部署“一个明白”。提炼好这些观点挑战性非常大，因为工作要求相对来说无参照、无模板，如果不结合实际、人云亦云，整个文稿也就根本立不住。

“点睛之笔”来之不易。这些年来，给我印象最深刻的是今年年初撰写区委扩大会报告的经历。当时，区委常委会已经专题研究确定了全区新一年的工作目标、工作抓手和工作重点，迫在眉睫的是要结合实际提炼好工作要求。

在起草准备阶段，我想起区委主要领导有一次在座谈交流时看似随意地讲了一个观点——再也不能用过去的武器打现代的仗。领导认为，作为苏北欠发达地区，过去我们全民出击，全员招商，成本太大，效果不好，现在要调整思路，开展产业招商、园区招商、专业招商；过去我们不少乡镇都搞工业集中区，现在受土地要素的制约，这一延续多年的做法也要喊停，新一年乡镇发展要按照市委的要求宜农则农、宜商则商、宜工则工。

过去的武器打不了现代战争。那么，过去我们还有哪些做法需要进行调整呢？

围绕这个思路，我们对全区近年来GDP增速进行了研究，区委从2011年换届以来，连续四年全区GDP增幅保持在12%以上。结合全国、全省经济工作会议精神和我们议定的新一年的GDP增速，我“依葫芦画瓢”，又想起了一句——再也不能用过去的速度跑现在的路。宁要稳稳妥妥地向前进，不要踉踉跄跄地往前跑，由过去“增速放缓焦虑症”逐渐向“合理增长适应期”转变，由“单纯投资拉动”向“一二三产联动”转变。

这种提法，与群众路线教育实践活动查找政绩观、发展观偏差又是紧密关联的，体现的恰恰是“发展是硬道理、硬发展没道理”的理念。

一个篱笆三根桩。观点相互支撑才能更具稳定性、系统性，只有这两句肯定不行，还少那么关键一句。这时，我的大脑又开始“回放电影”。

党的十八届四中全会，为法治中国建设描绘出新的路线图。结合区委书记前一阶段的全会精神体会文章和历次大会的脱稿讲话，我们感到，法治理念一定要在这次会议上说清说透。现在，大家普遍认为苏北干部执行力强、精气神好，这是我们的传统优势。但是，静思反思，有些时候，抓工作推进和落实，我们更多的是依靠行政命令，某种程度上说，缺少的恰恰是法治意识、法治思维和法治方式。对照土地法、环保法、房屋征收法、安全生产法等法律法规的要求，新一年，全区改革、发展、民生、稳定都要在法律的框框内实行，也就是“再也不能用过去的思维办现在的事”。

在对这三个观点先后顺序及个别词语稍作调整后，三个“再也不能”的工作要求初步形成了：再也不能用往常的速度跑如今的路，再也不能用传统的思维办现在的事，再也不能用过去的武器打现代的仗。

最终这三句话写到了区委扩大会的报告里。许多参会的同志反映，这三个观点好听好记好理解，没搞什么玄虚，更关键的是符合实际，发展速度的转换、依法治区的理念、发展方式的变化全都体现出来了。

什么叫会议效果？就是能让参会人有所悟、有所获、有所警醒、有所改进。开会绝不可能解决所有问题，但没有观点、没有思想的会注定是一次失败的会。从这个角度来看，指导思想很关键，为指导思想“画龙点睛”更加关键。（摘自《秘书工作》张行）

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