领导在现实的工作中，有了想法、意见、措施等，需要用公文来表达，这时就会把自己的制发意图和行文目的交代给公文撰写者，公文撰写者要准确把握领导意图，正确体现领导意图，才能写出高质量的公文。怎样正确体现领导意图呢？文章从三大方面作了简要探析。

一、要正确领会领导意图 

在公文写作之前，领导会对公文撰写者交代一些行文意图，或是写作思路，或是写作要求，或是写作材料等。一般来说，这些交代的意图往往都是大方针大目标，站在全局性的高度对工作的原则性指点和建设性意见，只是粗线条的轮廓。所以公文撰写者在接受了起草任务之后，要进行深入的思考，除了要理解领导话语的表层意义外，还要准确领悟和把握领导意图的精神实质。

那么，怎样准确领悟和把握领导意图的精神实质呢？

首先，要结合现实的社会背景去领会领导的意图。马克思主义认为人们的社会在决定人们的社会意识，这是一条普遍规律。领导的任何思想观念都是由现实的客观情况决定的。如果不了解现实的社会背景，不了解客观的实际问题，那就不可能正确领会领导的意图。

其次，要结合工作重点去领会领导意图。任何领导机关制作任何公文都是为了解决实际工作，解决工作中的重点问题。如果公文撰写者对现实的工作状况不熟悉，就不可能正确领会领导意图产生的原因及整个意图的精神实质。

再次，要结合党和国家的法律法规、方针政策去领会领导意图。这样一方面可以为实现领导意图找到强有力的依据，另一方面可以为发挥公文的效力奠定坚实基础。 

二、要自觉站在领导角度

公文撰写者在进入写作过程时，要转换角色，站在领导的角度观察问题、考虑问题、提出问题、分析问题、解决问题，保持与领导同步思考。

如何站在领导角度思考问题呢？

首先，要从领导的基本业务和工作职责出发思考问题。每个领导都有自己分管的工作，公文撰写者要牢固掌握自己领导的工作内容、工作中心、工作职责，熟悉当前的工作状态和工作问题，围绕领导的工作职责来做调查、想问题、写文件，力求跟上领导的思路。

其次，要抛弃自我写文稿。公文撰写者是“代领导而言”，所以就要抛弃自己主观的想法、意见和观点，要站好位、摆正身，切不可将自己的主张和想法掺杂进写作中，更不能把自己的意见和想法与领导意图混作一谈。所以，公文撰写者应该是一种完全的“忘我”状态。

最后，要善于采取直接叙事的表达方法。围绕领导指示的精神实质，直叙其事，不迂回铺张，不拐弯抹角，使主旨突出，主干鲜明。因为直叙的表述方法开门见山，方便批阅办理，有利于更快地传递领导意图。

三、要合理延伸领导意图 

公文写作是遵命性写作，即公文撰写者要准确把握并忠实地执行领导的意图，但这并不意味着公文撰写者只是简单地传递、记录领导的意图。实际上，公文撰写者要在正确领会领导意图的基础之上，充分发挥自身的主观能动性，合理地延伸领导的意图。

怎样合理地延伸领导意图呢？

首先，要遵循但不囿于领导意图。在撰写公文的过程中，公文撰写者要遵循领导的写作意图和行文目的，遵循领导想要表达的思想、观点和主张，遵循领导提出的意见、建议和措施。但是，切不可拘泥于领导意图，要充分地调动自己的才能和思维，发挥主观能动性，将领导的意图深入化、深刻化、系统化，让领导意图得到最大的升华和最高的凝练，这样撰写出来的公文才具有较强的现实针对性和明确指导性。

其次，要勇于创新。公文撰写者把领导意图写成一篇完整的公文是一个螺旋上升的过程，在这个过程中，领导意图经过了撰写者的再加工、再升华、再创造。经过精心的安排和反复的提炼之后，才具有了针对性和可行性。所以公文撰写者在日常生活和工作中，要善于用敏锐的眼光洞察新问题、新情况，要敢于突破传统的观点和思维模式，创造性地看问题、提意见，总结出新规律和新经验。

最后，要注意不可随意发挥。合理延伸领导意图意味着充分发挥主观能动性，但绝不是随意发挥。一方面，公文撰写者不能把自己的看法、观点和主张强加于领导意图之上，不能自作聪明、投机取巧，更不能越俎代庖、代领导言。另一方面，公文撰写者若是经过自己的研究有了新思路、新想法、新观点，要及时地反映给领导，与领导进行沟通交流，得到领导同意、经过领导审核的可写进文章，没有经过审核、得到批准的一定要及时鄙弃，切不可自作主张、意气用事。

领导意图决定公文的命题炼意、材料选择和谋篇布局，在公文写作中起着主导作用。所以，公文撰写者必须紧紧围绕领导意图展开写这，准确把握领导意图，正确体现领导意图，处处留心，事事着眼，勤于钻研，积极学习，善于创新，耐心研究，为写出高质量的公文做好充足的准备。

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