提高机关公文写作能力，没有捷径可走，主要是靠实践中不断学习和磨练。但就公文的写作而言，还是有一些窍门的。一般来讲，一个材料从拟制到完成，大体经过这样五个过程：就是受领任务、查阅资料、研究路子、拟制起草、修改定稿，在这一整套的过程中，有一些窍门需要掌握好。

第一，要善于揣摩领导的意图。因为公文写作是一种指令性写作，所以，只要把领导的意图吃透并充分表达出来，材料就是基本成功的，其他只是技术上的问题。尤其是写领导讲话稿，必须把领导的特点、风格把握住。这是写好材料的第一步。

那么，怎样领会和表达领导的意图呢？我觉得需要把握三个关键，就是一听、二记、三消化。

听，就是在受领任务时一定要集中精力听领导讲意图；就是把领导讲的东西尽可能原原本本地记下来，以备写作时查阅。消化，就是在听和记的基础上，充分理解领导提出的问题和观点。在这三个关系中，最重要的是消化。

消化的方法大体有三种：一是站在全局上去理解。领导交付的任务不可能讲得很细致，很全面，大都是要点式的。但领导思考问题的视角，往往都是从全局上去考虑的。所以，我们在理解时，也要善于站在领导的高度，从全局上去思考、去发挥，把领导所讲的意思放大、扩展得很完整。

二是结合“上情”和“下情”去理解。上情和下情，是领导平时关注的两个基本方面，也是他们提出问题和解决问题的基本依据。首先只有把上情、下情听透了，理解首长的意图才能准确、到位。

三是参照领导平时的一贯思想去理解。一般情况下，领导提出的问题，都是经过长时间的实践和思考得出的结论，是带有一贯性的。所以，起草公文，尤其是领导讲话，一定要注意把领导临时交待的想法与他平时的一贯思想联系起来去理解。只有这样，才能开阔我们的思路，加深对领导意图的理解。

第二，要善于关注大事，积累思想观点。我们常讲，写文章，是有感而发。这里所说的“感”，就是思想、想法，有了想法才可下笔，没有想法就无从下笔。一个材料有没有深度、有没有份量，主要是看思想含量有多大，看提出和回答了多少问题。因此，写材料首要的一点就是要考虑怎样使材料有深度、有含量。而要做到这一点，就需要进行大量的思想观点积累。

积累办法主要有两种：一是平时积累。平时要善于观察问题、思考问题，脑子不能闲着。尤其是对上级的一些重大决策，对国际国内形势的重大变化，对单位建设上的一些倾向性、敏感性问题，要主动地进行思考，想清楚，弄明白，得出结论、观点，并贮存起来。这样，一有写作任务，自然就能够得心应手。我们机关的一些同志写材料，路子出得很快，行文也很快，而且能出新思想、新观点，关键就是平时已经有了深思熟虑，有了厚实的积累。再聪明的人，靠临时拍脑门，也不会拿出高深的见解。

另一个方法是临写前的积累。就是受领任务后，要翻阅大量的资料，从中吸取借鉴，充实思想。需要明确的是，翻阅资料不是为了抄袭，而是为了从中受启发，在原有材料的基础上发展新的认识，形成个人的思想见解。所以，写材料时，既要能够借助参考资料思考，又要能够脱离参考资料行文。如果写作中过分依靠资料，就会使自己的思路受到限制，越写越感到没话可讲，越写路子越窄。

第三，要善于遵循形式逻辑的规律思考材料的布局。一篇文章是由诸多思想观点构成的。

那么，靠什么把这些观点联系起来呢？就是靠形式逻辑这个中介。如果一篇文章，违反了形式逻辑规律，就会颠三倒四，不成体统。这个问题，不管我们平时写材料时意识没意识到，实际上每份材料都是依照这个规律形成的。

那么，怎样思考材料的布局呢？通常情况下有三种方法：一种是顺着事物产生、发展的规律去思考。就是我们常说的按照是什么、为什么、怎么办的逻辑顺序去考虑。另一个是顺着横向排比的结构去思考。就是把要讲的内容按照彼此的对应关系，分成几个部分横着并列起来，逐个进行阐述。再一个是顺着递进的关系去思考。采用这种排列方法，文章标题之间的关系，必须是环环相扣、层层推进、一层比一层深。

那么，布局完成后，怎样判定好不好呢？我觉得也有三种办法：一是站在上面向下看，看对不对。就是用上级的精神衡量一下我们的材料布局,看看与上级的精神一致不一致。二是站在外面向里看，看新不新。就是拿自己的材料布局和同类材料比较一下，看有多少以前没触及到的东西。三是站在全局向局部看，看有没有指导价值。就是把我们所要讲的问题放在全局上，看是共性的还是个性的，对面上有没有指导意义。只要是解决了这三点，一般情况下材料的布局就是比较可行的。

第四，要善于在行文过程中跳出材料本身考虑问题。就是说在写材料时，要把思路和眼界放得开一些，不能只盯住材料本身，盯着具体问题。否则，就会影响思路，文章越写越窄，越写越小。要能够站在大局上看具体问题，站在历史的高度看现实问题，只有这样，才能使我们的认识更有高度和深度。但是，思路放开不是无止境的，不能任意开口子，要有放有收，放到一定程度就要收回，不然就会离题太远。要切实做到，放得开，收得回。当觉得有些离题的时候，应马上收笔，拉近一下主题；当觉得没什么可写时，要放开，想一下与所反映观点相关的其他问题，这样思路就打开了。