会议提纲主要用于汇报工作、传达会议精神和讲话发言，一般分为汇报提纲、传达提纲、讲话提纲、写作提纲四种。所谓“会议精神传达提纲”，就是用于传达会议精神的一种传达提纲。

提纲主要有两个特点：

一是纲要性，即把汇报、传达和发言的纲目、要点，提纲挈领地写出来，不可把会议内容一字不漏地写到材料中去，因此，在写作中应突出“纲目”和“要点”这四个字。

二是条理性，即这种材料必须条理特别清晰，共有几个大问题，每个问题之下分几小点，要一目了然，眉目清楚，否则，就失去了写作提纲的意义和作用。笔者拟结合工作实际，谈谈对会议精神传达提纲写作的几点认识。

一、会议精神传达提纲的含义

会议精神传达提纲，主要是上级开完大中型会议后，相关职能部门梳理会议精神，向同级或下级进行传达的一种文稿。可以从三个方面来理解会议精神传达提纲：

一是凡是需要传达会议精神的，都是大中型重要会议。一般性的会议，座谈会等随意性的会议，不需要专门传达。就我所在的县级组织部门来说，一般只传达一年一次的全省组织工作会议、全市组织工作会议，或者群众路线教育、“三严三实”专题教育等重大全局性活动的动员会、推进会、总结会等。

二是传达的对象是同级或下级党委、政府。比如，我们县级组织部，传达全省、全市组织工作会议精神，一般就是向县级党委常委会传达，或者传达到下面乡镇党委、县直单位党委（党组）。

三是负责传达的主体，一般是参加会议、与会议内容密切关联的某一职能部门。比如，省、市组织工作会议精神，那就是组织部门负责撰写“传达提纲”并传达；省、市政法工作会议精神，那就是政法部门来负责撰写并传达。

二、会议精神传达提纲的主要内容

会议精神传达提纲，不仅应包括对上级会议精神、要求的概括，还包括本地如何贯彻落实的意见，等等。具体来说，会议精神传达提纲应包含以下三个方面的内容：

一是会议概况。这包括会议的名称、起止时间、地点、参会人员、出席领导、主持人、议题、议程等。该内容可以单独成一部分，也可以放在导语里。如果是多个层级、多场会议精神一起传达，则只需列出各会议的主要概况即可。

二是会议主要精神。一般来说，就是指会议上的领导讲话精神，将领导讲话中的核心要求进行概括。假如会议上除领导讲话外，还组织了经验交流，印发了通报等有关文件，也要摘录其核心要求和关键要点，一并进行传达。总之，应根据会议精神的不同而各有侧重。比如，关于传达上级机关或领导指示的会议精神传达提纲，以及上级机关部署安排工作的会议精神传达提纲，应重点列出有关指示精神和工作要求；关于总结工作或交流经验的会议精神传达提纲，应重点列出会议总结交流了哪些经验，讨论研究了哪些问题，领导作了哪些指示，形成了哪些决议，布置安排了哪些工作，提出了哪些要求等。有些会议精神传达提纲还应加上对会议的评价、感受和体会。对会议的评价主要是阐明会议召开的意义，感受和体会则是参加会议的收获等。在总结会议精神时，可以用“会议提出”“会议明确”“会议强调”“会议要求”等表达方式，也可以分层次，用“一二三四五”这种一目了然的形式进行概括。

三是贯彻落实会议精神的具体意见。一般是条目式列出本地贯彻落实上级会议精神的工作打算。它是在传达会议精神的基础上提出的本单位本部门贯彻落实会议精神的具体意见，其内容包括贯彻落实的意见、具体分工、工作安排和要求等。比如，上级已经召开了×××会，本地准备什么时间召开同类的会。比如，上级会议精神里提出的一些重要事项，本地打算如何分工落实，等等。

三、写作会议精神传达提纲的三点要求　

写作会议精神传达提纲,一般要注意把握三点要求：

一是准确全面，即真实准确地反映会议情况，完整全面地传达会议主要精神。要忠实会议情况,不能片面走样。在撰写传达提纲之前,要充分听取领导讲话和会议发言,仔细阅读和认真研究会议文件,吃透会议精神,坚持实事求是。

二是提纲挈领，即突出会议主题和要点。传达提纲不是对会议实况的原始记录,不需要面面俱到。要善于归纳分析会议精神,理出重点和要点,抓住主要和核心的内容进行传达。

三是明晰有序，即表达明确而有条理。传达会议精神,关键是为了抓落实。如果传达会议精神表达不够集中、不够明白和不够确切,主次不分、含糊其辞或杂乱无章,就容易导致理解上的歧义,让受文者找不到要领,弄不清主题,甚至曲解会议精神,影响实际工作。因此,撰写会议精神传达提纲时要尽量使用层次序数,篇幅较长的还应使用小标题提示每部分内容,这样才有利于受文者领会精神和付诸行动。一般来说，层次序数到二级标题即可，切忌层次繁多。

四、提炼会议主要精神的“二三三”写作技巧

大中型重要会议的领导讲话，一般都是洋洋洒洒，少则七八千字，多则上万字，其中层次杂多。如何对领导讲话精神进行恰当的提炼，确保符合上述的准确全面、提纲挈要、明晰有序这三点总体要求，那就需要一定的技巧。结合个人的写作体会，笔者认为，关键是要把握“二三三”写作技巧：

“二”，即两个注意：

一是在提炼讲话要点时，注意把握最核心的要求。最核心的要求，并不是最具体的要求、最细小的要求，而是介于宏观与微观之间的要求。所以，在提炼讲话要点时，要重粗不重细。如果罗列太细小、太具体的要求，必然使传达提纲臃肿起来。

二是在标题的撰写中，注意运用自己的语言来进行概括，不要被领导讲话中的标题所束缚。尽量按自己的理解和思路，来撰写标题。

第一个“三”，即三个保留：

一是保留阐述意义类语言中最核心的、定性的部分。比如，“政治关是首关”“干部监督是从严治党、党风廉政建设的首要环节、前置环节”，这些语言，虽然不是具体的要求性语言，但是属于关键的定性的语言、有力度且确定工作导向的语言，也要保留。至于其他一般性的阐述意义类的语言，则删除。

二是保留带具体事务安排的语言。比如，“2月中旬，各地各单位要向省委整改督查办报告一次自查情况。今年中央将组织整改落实工作专项检查。”“上半年，将启动市厅级后备干部调整补充工作。”领导讲话中，如果有这类带具体事务安排的语言，一定要原汁原味地保留。

三是保留涉及主体对象的语言。比如，“×××部门要××××，××××部门要××××。”“党委（党组）向上级推荐拟提拔重用人选，必须对其廉洁自律情况作出负责任的评价。”一般来说，会议讲话提要求，有专门的指向，比如组织工作会议，一般就是对各级组织部门提出的，如果涉及其他部门或者单位党委（党组），那就是个别性的要求，要进行保留，并且主体对象不能省略。

第二个“三”，即三个提炼：

一是总体框架的宏观提炼。不要完全按领导讲话中的标题来提炼，要从宏观、整体上来把握，根据叙述纲要、便于传达的要求，提炼出传达提纲的几层主要内容。

二是语言文字的微观提炼。领导讲话中，对某一要求，可能阐述得很琐细、详尽，我们在提炼时，就要进行必要的梳理、压缩、整合、概括，通过语言的重新排列、组合、串并，以简洁、明了、准确的语言表达出核心要求。

三是大小标题的分层提炼。在撰写会议精神传达提纲时，应尽量减少层次，不要大标题套小标题，如果内容太多，层次难以削减的，可用“一要、二要、三要”的形式表达。（湖北省武穴市委组织部研究室 张金烨）