做人、做事，要处理好各个方面的关系，在机关从事文字工作，同样要处理好一些重要关系。关系明，则思路清、笔底轻、文字顺。这些关系主要有如下几种。

一、人与事的关系

机关文稿写作，注重体现领导人的思路、要求，已经成为人们的一种共识。因此，有的人提出，机关文稿写作，尤其是讲话稿写作，要从研究、领会领导人的要求入手。

这种提法和做法，是有一定道理的，但在实践中，如果完全依赖领导人出思路，则机关文稿写作就会非常被动，文字工作的参谋服务保障作用，就会大打折扣。

试问，领导人的思想从何而来?从分析研究实际工作中来。对于机关文稿尤其是讲话稿写作而言，实际工作，才是真正的源头活水。因此，机关文字工作者应该始终把重点，放在研究实际工作上，只有提前深入、全面地研究实际工作，才可能产生新的思想，才可能写出好的文稿，才能够积极主动地为领导当好参谋助手。

二、前与后的关系

了解、熟悉、研究实际工作，包括哪些方面内容，应该从何处入手?我们都知道，事物的发展，都是以时间为顺序，所以回顾过去、展望未来，经常成为机关文稿的一种结构方式，这种结构方式，符合事物发展的客观规律。

这就要求机关文字工作者，对于实际工作，不仅要熟悉过去，而且要把握现在，更要着眼未来。把握前后关系，也就是要把握工作的继承与发展的关系。对于哪些是过去的情况，哪些是取得的经验，哪些是存在的问题，哪些是创新之举，哪些是面临的形势和任务，等等，都要了如指掌、胸有成竹。

从这个角度看，机关文字工作者，不能满足于仅仅成为一支笔杆子，而要努力成为实际工作的谋略家和实干家。

三、上与下的关系

学习贯彻上级机关的精神要求，以此推动本行政区域本部门的实际工作，这是机关文稿写作，面临的一个经常性课题。

实际工作中，存在着2种不好的倾向：一是过于强调原汁原味地传达贯彻上级精神，因此在机关文稿中，直接照搬照抄上级机关的文件和讲话的内容，以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、以讲话贯彻讲话，差不多完全照本宣科;二是特别强调本行政区域的特殊性，适合本地的方面就贯彻执行，不适合的，就打擦边球绕过去。严格说来，这两种倾向，都不利于上级精神的贯彻落实，和本地工作的深入开展。

因此，如何坚持理论联系实际，和一切从实际出发，正确处理好上下关系，做好上下结合这篇文章，依然是当前机关文稿写作，必须认真解决的一个现实问题。

四、虚与实的关系

一篇文稿，如果全篇都是讲道理，没有事实内容，则会显得空洞;如果全篇都是摆事实，没有提炼概括，则可能缺乏思想和灵魂。好的机关文稿，必然是事实确凿、说理充分、简约明了，也就是虚实结合得非常好的文稿。

过去问题比较多地出现在说理过多上。一般说来，向别人介绍某种抽象道理的时候，需要摆事实、讲道理，举例子予以说明，从而使抽象的道理具体化、浅显易懂，切忌从理论到理论。

而面对大量的甚至琐碎的事实时，则需要采取抽象的办法，善于提炼概括出事物的本质特征，挖掘其中所蕴含的深刻意义，提升为文章的思想灵魂，从而方便读者掌握。这种抽象的具体、具体的抽象的方法，有利于机关文稿写作，处理好虚与实的关系。

五、长与短的关系

机关文稿的篇幅，属于形式方面的问题，一篇文稿要用多少文字量，这决定于它所表达的实际内容。而且文章长短是相对的，总的原则方法是该长则长、该短则短、尽量写短。

即使非常重要的会议，讲话稿也不要动不动就洋洋洒洒上万言，最好能够掌握在五六千字，讲话不要超过一个小时。如果是一般性的会议，讲话稿掌握在三四千字也就差不多了，二十分钟也就解决问题。

文稿篇幅太长，领导人只好照本宣科，听众坐不住思想开小差，讲话的效果就降低了，会风的问题也由此产生。长篇大论是过去机关文稿的一个明显缺点，这不仅是文风问题，也是作风问题，直接关系到会风、政风和党风。机关文字工作者在这方面，要有责任感，可以从自己做起，从眼前做起，从具体工作做起，为改变机关文风而努力。

六、新与旧的关系

实际工作，总是在继承的基础上，不断向前发展。而机关文稿是对实际工作的一种反映，在写作过程中，也要处理好继承与发展的关系，也就是新与旧的关系。由于实际工作，不可能一下子全部都是新的，所以机关文稿，也不可能整篇内容和观点都是全新的。

现在，有的相同类似的会议，年年都要召开，有的工作年年都要开展，这决定了相同场合的讲话稿，年年都要起草。如果不进行创新，则有可能出现“年年月月花相似”的情况。

这对于机关文字工作者，是一个挑战。机关文稿写作如何创新?关键是要拓宽创新的领域：一要创新写作思路，二要创新文稿结构，三要创新思想观点。通过创新，可以实现对前人的超越。这正是机关文字工作的魅力所在。

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