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【2021公务员遴选公文写作】会议通知起草审核应注重“六性”

公选王遴选网 lx.gongxuanwang.com 2021-04-19 阅读: 8766

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[公选王遴选网导语]
公文写作是公务员遴选考试的常考必考内容,公文写作所占分值比重较大,各位备考各地遴选公务员考试的考生朋友们务必认真学习准备各类型的公文写作方法及格式要求。

会议通知用于发布需要与会人员周知的会议事项。实践中,我们习惯将会议通知归于事务性公文,起草审核往往掉以轻心,殊不知简单的会议通知里也包含着大讲究。概括来说,起草审核中应注重“六性”。

注重政治性,坚决做到“两个维护”

党政机关没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治,会议通知不仅具有政治属性,也是做到“两个维护”的具体体现。

比如,中央经济工作会议、中央农村工作会议,如果省里配套会议称为“全省经济工作会议”“全省农村工作会议”,就不能完全体现党对经济工作和农村工作的全面领导,应当表述为“省委经济工作会议”“省委农村工作会议”。反之,如果中央层面会议称为全国×××会议,省里配套会议则宜表述为“全省×××会议”。

又如,地方党委召开的全体会议、常委会会议,在多次提醒纠正下,还偶尔会看到使用“全委会”“常委会议”表述的情况,这就是贯彻落实《中国共产党地方委员会工作条例》不到位的具体表现。对标对表党中央要求、“看齐”,绝不是空泛的口号,就是要体现在日常工作中,贯彻到工作的细微处。

注重政策性,确保会议安排合法合规

为贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,各地区各部门针对精简会议数量、控制会议规格、减小会议规模、压缩会议时长等均提出具体要求。

比如,我省规定,能以省政府名义或以省委、省政府部门名义召开的会议,不以省委或省委、省政府名义召开;经批准直接开到县级的会议,不再层层开会;严控未列入省委年度会议计划的全省性会议,确需召开的须按程序报省委批准;除少数重要会议外,部署专项工作的全省性会议,一般不超过120分钟;全省性会议多采用电视电话、网络视频形式召开,一般不超过90分钟,不请外地同志到主会场参会;确需安排大会发言的,合理确定人数,每人发言时间一般不超过8分钟;等等。

这就要求会议通知的起草审核工作,绝不能停留在以往把要素搞清楚就了事的层面,而是需要将相关法规文件常备案头,对中央及本地区本部门各种要求熟稔于心,逐项对照各项安排是否符合规定,着力从源头上把住会议中的形式主义、官僚主义问题。

注重合理性,为会议圆满召开打下坚实基础

会议通知作为一种事务性公文,归根到底是要让大家清楚地知晓要干什么,时间、地点、人物、议题,这些是一则会议通知最基本的要素,缺一不可。在要素齐全的基础上,要深抠细究要素的合理性。

比如,是否需要设置分会场,是否应当采用电视电话会议形式,这要从会议规模来考虑;会议开始时间和结束时间的确定要充分考虑与会人员的在途时间、交通状况、会议时长等因素,各种因素冲突打架时要有所取舍;会议地点的选择要遵循满足需求、就近就便、厉行节约的原则;与会人员所承担的职责要与会议议题内容密切相关,职务级别要与会议规格相适应;会议议程、住宿餐饮等安排要让与会人员一看就明明白白,以便他们提前准备、早作打算。

基本要素确定后,根据会议的性质内容,还有很多需要进一步明确的细节。比如,特别严肃庄重的会议要通知与会人员着正装;需要与会人员发言的,要在通知中明确,以便提前准备发言提纲;有保密性质的会议,要事先提出保密要求;等等。特别是新冠肺炎疫情发生以来,各地区各有关部门对聚集开会均提出了防疫要求,如测量体温、核酸检测、佩戴口罩、隔空就座等,在起草审核会议通知时要认真落实,确保万无一失。如果是安排住宿的会议,为便于协调房间,要注意在会议通知的报名回执里设计填写性别的栏目,以便统计安排。

总之,一场会议能否圆满召开,会议通知的质量是基础和保证,一定要通盘审视、精心打磨,于细节中见水平。

注重规范性,维护机关形象和公文权威

会议通知是公文,起草审核工作必须严格执行《党政机关公文处理工作条例》有关规定。麻雀虽小五脏俱全,一则会议通知中密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等公文要素,该有的必须要有,不可随意取舍。

实践中,比较容易出错的,一是标题中发文机关名称遗漏;二是联合发文的通知,签发人只列了牵头机关单位负责人一人;三是没有注明保密期限;四是正文中未写明会议审批机关,如“省委决定召开×××会议”“经省委同意,召开×××会议”。文字表述方面的问题,特别是错字、漏字、多字等硬伤是要坚决杜绝的。

另外,关于时间的表述要注意24小时制与12小时制前后统一的问题,不能前面是“下午3时开始”,后面却写成“17时结束”,这是不严肃的。

注重简洁性,发扬短实新优良文风

会议通知应当清清爽爽、明明朗朗,切忌臃肿杂糅、废话连篇。

实践中,应注重把握“三宜三忌”:宜开门见山、直奔主题,忌穿靴戴帽,将当前形势、召开背景、重要意义等展开阐述;宜将核心关键信息点放在醒目突出位置,忌淹没在文字堆里,让通知对象拿着“手电筒”“放大镜”去找;提要求部分宜做到要言不烦、意尽文止,忌大而无当、空洞虚泛。

注重时效性,精准把握会议通知印发时间

时效性是会议通知的天然属性。具体工作中,会议通知印发时间不宜过早亦不宜过晚。根据会议实际情况而定,一般在开会前23天发出为妥。过早印发,如果会议时间、地点等变更,就需要手忙脚乱地印发补充通知,增加了会议主办单位的工作量,也不利于与会人员统筹安排自己的活动。过晚印发,给参会单位搞“突然袭击”,同样不利于其作出合理安排;同时,由于参会单位报名回执反馈得晚,会导致主办单位会务准备时间紧张。

实践中,对于一些大型会议,可以采用预通知的方式,先明确大概时间、地点,让与会人员有个大致预期,也让会议主办单位有个大致判断,双方提前做好准备,避免“打乱仗”。待确定具体时间、地点等信息后,再发出正式通知。

 (作者:安徽省委办公厅法规室)

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