评判一篇公文的优劣，当然要看其内容，但是，有时候形式很很重要。公文标题就是公文形式的重要方面，好的标题，能够让公文锦上添花，增添魅力。

精妙的标题

公文的标题，以工整对称、结构统一、言简意赅、概括准确、中心突出、特色鲜明、易读好记、琅琅上口为佳。试举几例：

一、常思发展之策，坚持干事创业；

二、常怀学习之心，坚持修身求知；

三、常存律己之念，坚持拒腐防变。

评点：这个标题的亮点在于结构统一，不但字数一致，而且用了三个相同的词，分别为“常”、“坚持”、“之”，另外，“干事创业、修身求知、拒腐防变”都是并列的动宾结构。

一、虚心学习，以识修身；

二、专心工作，以勤补拙；

三、真心待人，以和行政；

四、公心处事，以廉律己。

评点：这个标题的亮点在于结构统一，同异结合。既有相同的词组，也有不同的词组。使用了四个包含“心”的词组，用了四个“以”，也用了“识、勤、和、廉”四个不同的字，还用了“修身、补拙、待人、律己”四个文字不同但结构相同的词。

一、不断加强队伍建设，从组织上保障文明；

二、不断促进社会和谐，从取向上体现文明；

三、不断繁荣特色文化，从品位上塑造文明；

四、不断提高市民素质，从内涵上展示文明。

评点：亮点同上。

一是塑造干净干事的形象；

二是塑造亲民爱民的形象；

三是塑造公道正派的形象。

评点：亮点在于“同”，结构相同、词组相同。

一是真抓；二是亲抓；三是巧抓；四是敢抓。

评点：亮点在于同异结合，用“真、亲、巧、敢”形容“抓”的四种情形。

一、要求很高，但认识要更高；

二、压力很大，但决心要更大；

三、困难很多，但方法要更多。

评点：亮点在于转折与递进相结合的结构，“但”体现转折，“更”体现递进。

一要做到责任共担；二要做到目标共进；三要做到审批共议；四要做到信息共享。

评点：亮点在于四个与“共”字组成的词组。

一是听民声、解民怨；二是谋民利、纾民困；三是察民情、暖民心。

评点：亮点在于八个与“民”字组成的词组。

一是尽职尽责保稳定，二是一心一意促发展，三是再接再厉强管理。

评点：亮点在于“尽职尽责、一心一意、再接再厉”三个结构一致的成语。

精妙标题再举例：

一学深圳紧握自主创新之匙。二学深圳勇添产业升级之翼（巧妙借用成语“如虎添翼”）。三学深圳力阔中小企业之路。四学深圳精造创意文化之林（“植树造林”属于常用语，为人熟知，佩服作者功力，能将平常的词语用得恰到好处）。五学深圳敢亮体制改革之剑（巧妙借用热门词语“亮剑”）。

评点：结构统一，用词准确，表意清晰，文采非凡，功力深厚，令人拍案叫绝。

一是强化监督。二是细化要求。三是量化考核。四是优化服务。

评点：亮点在于四个“化”。

一是抓好舆论宣传，造大声势。二是抓好典型宣传，求大推动。三是抓好群众宣传，促大参与。

评点：亮点在于三个“大”以及与“大”的不同组合。

全方位组织。全覆盖宣传。全身心服务。

评点：亮点在于三个“全”以及与“全”的不同组合。

用定位找准坐标点；用规划强化着力点；用创新营造闪光点。

评点：亮点在于“坐标点、着力点、闪光点”三个词。

一要常打思想“免疫针”； 二要构筑制度“防火墙”；三要强化监督“紧箍咒”； 四要重用法典“杀手锏”。

评点：结构统一，而且使用了知名度高又表意准确的四个词语：免疫针、防火墙、紧箍咒、杀手锏。

回顾过去，既有成绩，也有问题；立足当前，虽有压力，却有机遇；展望未来，很有动力，更有信心。

评点：结构统一，使用了六个“有”，还恰到好处地表达了转折或递进的关系。

乐于多作贡献；善于分工合作；敢于坚持原则；富于创新精神。

评点：亮点在于四个“于”。

总结：上述本人认为精妙的标题，它们所用的词语都很普通和大众化，是一些使用频率很高的词语，单个拿出来看，可能并无特别之处，并不能吸引眼球，但是把它们组合在一起，就显示出了非凡的文字功力。

好的公文标题，应该不着痕迹，顺其自然，一气呵成，在有意无意之间显露深厚功底，不刻意突出，却又能让人会心一笑，恍然大悟，拍案叫绝。

欠佳的标题

在此，也列举一些可能不算成功或者失败的标题，请看以下的分析：

（一）落入俗套的标题

“一二三四”亮点纷呈:方案概括而言就是“一、二、三、四”，即“一个突破，两个区，三个率先，四个中心”

一是“一个突破”。方案中提出要“积极研究将经济特区范围延伸至深圳全市”，国务院批复同意我市按程序报批，意味着经过多年来努力，深圳在扩大特区的发展空间问题上终于取得了重大突破。

二是“两个区”。在《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》中，从国家战略层面明确深圳要建设“国家综合配套改革试验区、全国经济中心城市、国家自主创新城市、国际化城市、有中国特色的社会主义示范市”，《方案》在《纲要》总体定位基础上，进一步明确了建设“金融改革创新综合试验区”和“教育综合改革示范区”。

三是“三个率先”。即率先建成公区服务型政府、率先建立完善的社会主义市场经济体制、率先实现基本公共服务均等化。

四是“四个中心”。即与香港功能互补，错位发展，失去形成全球性的物流中心、贸易中心、创新中心和国际文化创意中心，并要进一步加强金融合作，巩固和提升深港在全球金融竞争中的地位。

评点：“一二三四”之类的概括手法是已经落入俗套的公文标题表述方式，之所以说其落入俗套，是因为刻意而为之，斧凿痕迹太浓，感觉颇为牵强。按多年的写作经验，其实要凑够“一二三四五”很容易。

（二）功亏一篑的标题

1、用责任凝聚力量，用信念铸就坚强，用真情凝结关爱。

评点：之所以说其功亏一篑，是因为总体来说，这三句话使用了排比手法，表意也很清晰、准确，算是不错的标题，但是其中“凝聚”“凝结”两个词，“凝”字出现了两次，重复用词表明作者词汇量不足，对词语的运用未能得心应手。如果改的话，可将“凝聚”改成“汇聚”。

2、建设和谐新城的目标是：

——综合实力更加强劲。

——增长方式更具科学。

——城市形态更显魅力。

——科教文化更加进步。

——人民生活更为殷实。

——党的建设更富活力。

评点：总体上看，作者提炼这六个标题颇费了一番心思，表意也基本清晰、准确，作者有一定的标题提炼水平。之所以说其功亏一篑，是因为“更加”一词出现了两次，重复用词表明作者词汇量不足；另外“更具科学”的“具”字用词不准确，表明作者对词语的运用未能得心应手。以下为修改：

——综合实力更为强劲。

——增长方式更加科学。

——城市形态更具魅力。

——科教文化更有进步。

——人民生活更显殷实。

——党的建设更富活力。

（三）平平无奇的标题

一、深化完善多层次规划体系。二、推进重点工程建设，强化城市功能。三、积极推进整治生态环境工作。四、规范管理、完善制度，提升规划管理水平。五、2009年工作计划。

评点：此类标题结构不一，平平无奇，毫无特色，属于初级阶段的公文写作。此类标题在日常公文中最常见，因为提炼这类标题基本上没什么难度，只要把意思表达清楚就可以了。

（四）水平低劣的标题

一、城市规划展览馆考察情况

1、两馆概况

上海市城市规划展示馆。

杭州城市规划展示馆。

二、与两个设计院商谈情况

1、两个设计院的概况

（1）上海××建筑设计有限公司。

（2）××大学建筑设计研究院

2、商谈要点

（1）与××建筑设计有限公司。

（2）与××大学建筑设计研究院。

评点：这样的标题就像流水账，毫无概括性，仅对相关工作一一进行列举，可以称之为“清单式”标题，是应付公文写作的最懒惰办法。这类标题显示作者文字能力比较低，又不肯动脑花功夫，要将这样的人培养成写手，难度很大。

标题的提炼

对于如何提升提炼标题的能力，要注重以下几点：

一是注重积累。从公文材料、报刊杂志中寻找好的标题，把自己平时看到的所有精妙的标题记录下来，重点要认真学习各类公文特别是上级领导的讲话稿，从中发现好的标题。记录下来的标题要分门别类电脑建档，方便以后查找。以本人为例，已经积累了上千条精妙标题，包罗万象，应有尽有。对这些积累，工作中要经常翻阅，加深印象。

二是注重模仿。当积累了一定的精妙标题后，在公文写作中，就要注意模仿学习。有合适的可以直接原封不动拿来使用，没有完全匹配的可以改头换面之后使用。有些标题虽然与自己写的某篇公文风马牛不相及，但能启发自己的灵感。建议多研读文言文，因为文言文的用词十分简洁、十分准确、十分形象、十分精妙，特别是文言文经常单字成词，而表达的内涵十分丰富。

三是注重实践。在公文写作中，要努力自己提炼一些特色鲜明的标题，通过不断的实践锻炼，慢慢地，提炼标题的能力就会提高。要严格要求自己，精益求精。

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