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【2022公务员遴选公文写作经验】写好拟办意见要把握两个关键

公选王遴选网 lx.gongxuanwang.com 2022-05-13 阅读: 419

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[公选王遴选网导语]公文写作是公务员遴选考试的常考内容,公文写作所占分值比重较大,各位备考各地遴选公务员考试的考生朋友们务必认真学习准备各类型的公文写作方法及格式要求。

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写好拟办意见的两个关键

拟办意见承载着业务工作内容,发挥着参谋助手作用,日用而不觉,须臾不可缺。写好拟办意见关键要做到“五个清楚”,狠下“三番功夫”。

把问题搞清楚是前提

一个请示件,请示的事项是什么,这是写拟办意见首先要搞清楚的问题。不同的请示事项根据规定有不同的承办部门和办理程序,弄错了不仅影响办件时效,还可能造成不可估量的损失。大部分请示件请示事项明确,有固定办理程序,但也有一些请示事项含混、请示依据不明,需要仔细甄别判断。此外,报件单位是否有报文资格、公文格式是否准确、办理时限是否紧急等,都需要认真审核,如有问题需及时与报件单位联系,不能稀里糊涂办“带病件”。

把情况查清楚是基础

确定承办请示件后,把相关情况吃准摸透非常关键。查清楚情况,主要有3种方式。一是“往外看”与报件单位沟通。对短时间内难以理清办件思路的请示,可主动与报件单位沟通,了解报件初衷、考虑、依据、以往类似情况等,有利于全面掌握情况、精准找到线索、快速打开思路。二是“朝上看”找文件依据。请示事项能不能办、谁来办、怎么办,可能已在有关文件中有明确规定,或在有关领导同志讲话中有具体要求。找文件依据,要兼顾正反两个方面,确保实事求是、不偏不倚。三是“向内看”查以往做法。一个件,特别是较少接触的件,放在1个月来看或许是个例,但放在1年、5年、10年来看,可能就有很多类似情况。把这些查清楚搞明白,拟办意见就成功了一半。如果觉得某一个件从没办过、很难办,常常是因为查的相关件还不够多、不够准。

把道理讲清楚是重点

讲清楚道理是查清楚情况的自然延续,也是拟办意见最重要、最占篇幅的部分。把沟通情况、文件规定、以往做法、征求意见情况等摆出来,确保事实清晰、依据充分、逻辑严密、层次分明,所有论据都要服务于最终的意见建议。对于特别复杂的办件,特别是文件依据不清、类似办件较少、需作大量沟通的情况,还要从上级部门有关精神和要求、本单位实际情况甚至某专业领域的角度进行分析论证,必要时征求有关部门意见,综合考虑各方面因素,确保对问题的分析不留死角。

把结论写清楚是关键

结论是分析的"果实",是整个拟办意见的点睛之笔,应开门见山、完整准确、没有歧义。即便有多个备选方案,也应给出倾向性建议,供领导同志参考。不能写了几页纸,结论还是模棱两可。对于较复杂的办件,还应进一步陈述理由,条分缕析,起到强化论证的作用。答复方式也是结论的一部分,可以正式复函、拟写电话答复稿、直接电话答复等,依来文形式和答复内容而定,要简明得体。

把事情办清楚是目的

写好拟办意见,不仅仅是文字上的功夫,更是对经办人思考问题、提出建议能力的考验。为把拟办意见中承载的事项办理好,在前期沟通、中间联络、最后答复的过程中,都要始终牢记办文工作的出发点和落脚点,切忌陷入“本本主义”“教条主义”,不能简单从完成文字材料的角度要材料、问情况,而是要始终想着怎样把事情处理好,深入调查研究,优化报件流程,提高文件办理效率。

要写好拟办意见,除了要掌握上述思路和方法,做到“五个清楚”之外,还要特别注重狠下“三番功夫”。

下一番苦功夫

无论是前期沟通、查文件规定和以往做法,还是一遍遍修改框架、打磨文字,一个办件的周期短则几天,长则数周,遇到特别复杂、需广泛征求意见或深入研究的,办上几个月都有可能。这个过程非常辛苦,甚至很煎熬,比如查文件规定,有时要查近10年的档案,就像大海捞针。写拟办意见是研究解决问题的过程,也是不断提升工作能力水平的过程。一分耕耘,一分收获,只有通过一次次深入研究思考,才能逐步成为工作上的行家里手。

下一番笨功夫

写拟办意见需要严谨务实,不能有半点投机取巧和侥幸心理,特别是查文件规定和以往做法时,要杜绝浅尝辄止。不能查到一个文件规定,或查到一个类似办件就“万事大吉”、照搬照抄。这个文件不一定是最新的文件,或者不一定是最契合的文件,这个办件的情况也不一定与现在办件的情况一样,相同的问题在不同的形势条件、背景情况下可能有截然不同的答案,同样的请示事项也可能有不同的结果。所以,查询时不能碰运气,更不能带着主观结论,要下一番笨功夫,把近年相关文件、类似办件都找出来,充分比较研究并找到规律、析透道理。

下一番狠功夫

文章不厌百回改,拟办意见也是如此。比较简单的可能只需要小改,但对于复杂的、一时找不到破题思路的,改上十几稿都有可能,甚至多次推倒重来。越是这个时候,越不能心灰意冷。写拟办意见是一个由少到多、再由多到少的过程。前者是对相关情况了解较少,通过不断查询沟通,逐渐掌握事情全貌,这是一个由少到多的过程。但当落笔成文,要拣最重要的内容来写,不可眉毛胡子一把抓,能一句话说清楚的决不用两句话,这又是一个由多到少的过程。先少后多再少,每一个环节都不能跳过。(来源:《秘书工作》)

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