2012年4 月中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《党政机关公文处理工作条例》，规定现行各类党政机关的公文种类有15种，分别是决议、决定、命令（令）、公报公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。

错将日常应用文当做公文

（一）直接将“工作总结”当做公文

×××关于

中秋国庆节期间水产畜牧产品质量监管工作总结

×××：

根据×××要求，现将我局中秋国庆节期间开展水产畜牧产品的质量安全监管工作总结报送贵办。请审核。

　　……

常用的公文种类中没有“工作总结”这种文种，“工作总结”只是日常应用文并非公文，要将“工作总结”报送常常要依托公文文种“函”来完成。正确写法应将标题改为：“×××关于报送中秋国庆节期间水产畜牧产品质量监管工作总结的函。”函是公文的一种，“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

（二）直接将“说明”当做公文文种

×××内陆100吨级渔政船

建造项目委托设计费付款说明

×××水运规划设计院：

×××与你院签订的《内陆100吨级渔政船建造项目委托设计协议》已生效，按照协议约定将分期支付设计费。×××隶属于×××，具有法人资格，财务独立核算，但内陆100吨级渔政船建造项目经费属于基建项目，由×××管理。因此，×××内陆100吨级渔政船建造项目设计费统一由×××付款结算，特此说明。

　　……

 “说明”只是应有文中的一种，并非是公文文种。要将“说明”报送出去，常常得依托公文文种“函”来完成。正确的写法应将标题修改为：×××关于内陆100吨级渔政船建造项目委托设计费付款有关情况说明的函。

（三）直接将“汇报”当做公文

×××渔牧经贸洽商团参访台湾情况汇报

×××：

2013年12月28日至2014年1月5日，以×××为团长的广西渔牧经贸洽商团一行13人对台湾进行了参观访问，洽商团拜会了台湾渔牧业有关部门，参观考察了台湾渔牧业有关企业，洽谈了桂台渔牧业合作有关事宜，完成了预定的任务，取得了预期的成果。现将参访情况汇报如下。

　　……

 “汇报”通常只是一种口头用语及应用文文种，并非公文文种，“报告”才是公文文种。正确的写法应将标题修改为：×××渔牧经贸洽商团参访台湾情况的报告。

（四）直接将“单纯的认可或评审意见”当做公文

×××关于

广西2013年奶业龙头企业标准化规模养殖场

项目可行性研究报告的审查意见

×××：

根据×××精神，我局组织畜牧、环保、农村能源和标准化管理工作方面的专家对×××进行了评审，认为：2个选建项目符合国家产业政策，符合项目申报条件要求，项目投资规模与饲养规模相一致；项目建设工艺和内容符合奶牛标准化规模养殖场建设规范要求，技术方案合理；项目实施管理措施具体有力，预期经济、社会和生态效益良好；可研报告格式符合有关规定，内容全面完整。现将专家审查意见随文报送贵委，请审示。

　　……

 “意见”是上级领导机关或主管部门针对当前即将进行的主要工作和亟待解决的重大问题，提出原则性的要求和具体的处理办法，并直接发至下级机关或转发到有关部门遵照执行的一种具有指示作用的公文。而此文的审核意见只是单纯的认可或同意，不属于行政公文中“意见”这一文种，这种意见的报出常常只能依托公文文种“函”来完成。正确的标题应修改为：×××关于报送广西2013年奶业龙头企业标准化规模养殖场项目可行性研究报告的审查意见的函。

（五）直接将“工作要点”当做公文

×××局机关及直属事业单位2013年度

公共机构节能工作要点

为切实抓好我局机关及所属事业单位节能工作，根据×××结合我局公共机构节能工作实际，制定我局2013年度公共机构节约能源资源工作要点。

……

“工作要点”是日常应有文中的一种，并非公文文种。要报出“工作要点”常常只能依托公文文种“函”来完成。正确的标题写法应修改为：×××关于报送局机关及直属事业单位2013年度公共机构节能工作要点的函。

（六）直接将“公示”当做公文

关于《广西水产畜牧业技术推广骨干人才培养计划》

推荐人选名单公示

×××：

根据×××精神，经研究，决定推荐×××等105名科技人员作为《广西水产畜牧业技术推广骨干人才培养计划》培训对象（名单详见附件），现予公示。

对推荐人选如有异议，请以书面形式并署真实姓名，于×年×月×日前邮寄或直接送×××监察室（邮编：×××；联系电话：×××）。

　　……

 “公示”是随着干部人事制度改革应运而生的应用文书，但它决不仅限于党政干部任前的公示，其适应范围广泛，使用的频率相当高。近年来，无论是党政机关，还是企事业单位等向社会或有关单位及人员公开某一信息，以达到广泛征询公众意见，接受群众监督的目的时，常使用“公示”。由于公示制产生的时间不长，“公示”这一应用文的文种及格式等问题，目前在《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》中都没有明确的规定，写作界对此也没有一个明确的说法，因此在运用的过程中，还存在一些问题。目前在制发公示性文书时，通常根据中组部《关于推行党政干部任前公示制的意见》中“需向社会公示的，一般通过报纸、电视、广播等新闻媒体发布公告；在部门（单位）或系统内公示的，可采取公示通知或会议公布、张榜公告等形式”的规定，或使用“公告”，或使用“通知”。因此，“公示”根据其内容只能使用“公示公告”或“公示通知”这两个公文文种。上述标题的正确写法应修改为：×××关于广西水产畜牧业技术推广骨干人才培养计划推荐人选名单公示的通知。