生态环境问题是遴选公务员考试常考热门考点，参加2016年福建遴选公务员考试的考生需留意。

绿色理念 融入血液

“任何形式的开发利用都要在保护生态的前提下进行”

福建加快发展，应当走一条怎样的路子？

2000年，世纪之交，时任福建省长习近平向全省干部群众发出号召，提出建设生态省的战略构想，强调“任何形式的开发利用都要在保护生态的前提下进行，使八闽大地更加山清水秀，使经济社会在资源的永续利用中良性发展”。

2002年7月3日，在五年一次的全省环保大会上，时任省长习近平说：“加快发展不仅要为人民群众提供日益丰富的物质产品，而且要全面提高生活质量。环境质量作为生活质量的重要组成部分，必须与经济增长相适应。”

2010年9月，时任中共中央政治局常委、国家副主席的习近平，在来闽考察时指出：“福建森林覆盖率全国最高，要把福建的生态环境保护好，让老百姓切身感受到城市美好的环境。”

2012年3月，在京看望参加全国两会的福建代表团时，习近平再次殷切嘱咐：“生态资源是福建最宝贵的资源，生态优势是福建最具竞争力的优势，生态文明建设应当是福建最花力气的建设。”

2014年11月，习近平总书记来闽考察调研，深切寄望福建干部群众“抓住机遇，着力推进科学发展、跨越发展，努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建”。

绿色发展 先行先试

“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”

“我们既要绿水青山，也要金山银山。”“绿水青山就是金山银山。”

绿色，是发展的最亮底色。

“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”2013年5月，习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时，深刻阐明了生态环境与生产力之间的关系。

对于福建而言，生态环境质量要继续保持全国领先，又要尽早缩小与东部发达省份的发展差距，保持比全国高一点的有质量有效益的速度，这意味着，生态环境保护的压力和难度加大。

“山清水秀但贫穷落后，不是美丽福建；殷实小康但资源枯竭、环境污染，同样不是美丽福建。”福建省委书记尤权如是说。

省委、省政府推出一系列顶层设计与战略部署。

……

2016年4月，出台《福建省“十三五”生态省专项规划》，提出要推动形成产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，打造天更蓝、山更绿、水更清、环境更好的美丽福建。

推进生态文明、绿色发展，意味着超越和扬弃旧的发展方式和发展模式，勇于先行先试——

科学规划，明晰定位。

福建首次将全省国土明晰规划为优化、重点、限制和禁止四类开发区域，其中占全省2/5的县（市）和197处区域被列入限制和禁止开发区域，接近1/3的全省陆域面积被规划为全省重点生态功能区。

政绩考核，绿色导向。

从2014年起，福建在全国率先对全省34个县取消了GDP考核，取而代之的是考生态、考农民增收。

生态补偿，凝聚合力。

早在2003年，福建就在全国率先启动了九龙江流域上下游生态补偿试点；2015年，我省出台《重点流域生态补偿办法》，省级政府每年整合筹集重点流域生态补偿金3.1亿元，比原先增加1.6倍；今年，我省首次与广东签署生态补偿协议。两省共同出资设立2016~2017年汀江—韩江流域水环境补偿资金，资金额度为4亿元，两省每年各出资1亿元。

党政同责，守住底线。

福建探索环保监管由督企向督政转变，给地方和部门套上环保“紧箍圈”，抓住污染治理的“牛鼻子”。2010年，在国内率先推行环保“一岗双责”；2014年，建立每季度环保督查会，把各设区市突出环境问题纳为省政府季度经济分析会三项主要议程之一；2015年，建立环保综合督查制度，每年对各设区市污染整治、减排等存在的问题进行督查，明确整改要求和时限，并上报省政府。同时，提高环保在地方官员绩效考核的比重，由原来的2%提升到10%……

今年起，我省率先将市长环保目标责任书升级为书记、市长环保目标责任书。在全省两会期间，九市一区党政一把手向省委省政府签订环保“军令状”，在全国率先扛起环保“党政同责”大旗。同时，我省在全国率先成立由省委书记任组长、省长担任常务副组长的生态文明建设领导小组。

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