公选王遴选网导读:建设法治政府,是现代政府管理体系的基石;推进依法行政,是政府行政权运行的基本原则。党的十八届四中全会指出,要深入推进依法行政,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。这既是推进国家治理能力和治理体系现代化的内在要求,也是我国经济发展和反腐倡廉工作进入新常态的必然选择。我们将深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神特别是对河北的重要指示,以党的十八届四中全会精神为指引,全面推进依法执政、依法行政,奋力开创法治政府建设新局面。
第一,坚持把法治精神作为法治政府建设的基本追求。“徒善不足以为政,徒法不足以自行。”法治精神是相信法律、依靠法律、执行法律的自觉品质。政府作为执法者,必须牢固树立一切公权力来自人民、源自法授的理念,带头做法律的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。习近平总书记强调提高领导干部的“法治思维”、“法治方式”,一个基本要求,就是要以此取代过去的领导思维、管理思维和行政思维。我们要把法治思维和法治方式作为政府的基本行为准则,以法为价值之要、行为之规、治理之本,以法治方式来定分、止争、治政,运用法律手段管理经济和社会事务、协调解决各种矛盾纠纷,把政府权力运行严格规范在法律轨道之内。
第二,坚持把科学立法作为法治政府建设的首要任务。习近平总书记指出,“立法是为国家定规矩、为社会定方圆的神圣工作”。加强中国特色社会主义法治体系建设,不能简单引用西方的标准来评判我国的司法实践,更不能直接套用西方的理论来剪裁中国的制度外衣。我们要用好实事求是的“传家宝”,抓住提高立法质量这个关键,坚持问题导向,坚持“立改废释”并举,坚持立法和改革决策相衔接,重点推进大气污染防治、网络安全、食品安全、反恐等领域的立法工作,定期清理、修订或废止不适应发展要求的法律法规,做到每项工作都有法可依、于法有据。
第三,坚持把依法行政作为法治政府建设的关键环节。法律的生命和权威在于实施,只有刻在人们心里、实践于公众行为,才能真正称之为法律。近年来,河北从健全体制机制入手,大力精减审批事项、削减率超过50%,在全省政府系统推广机关标准化建设,压缩行政自由裁量权,有力促进了法律的贯彻实施。我们将按照“减少层次、整合队伍、提高效率”的原则,深化行政执法体制改革,在食品药品安全、安全生产、环境保护等领域推进综合执法,全面落实行政执法责任制,做到严格规范公正文明执法。
第四,坚持把执法监督作为法治政府建设的重要保障。阳光是最好的是“消毒剂”,权力只有在阳光下运行,才能不越红线、不碰底线。十八届四中全会提出要全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,就是强化他律的具体实践。去年以来,河北实行政务公开、司法公开、执法公开和行政权力清单、监管清单、负面清单的“三公开、三清单”制度,也是在这方面的有益探索。我们将在强化政府自律的同时,更加自觉地接受人大、政协、媒体、群众等各方面的监督,坚决排除对执法活动的非法干预,坚决惩治腐败现象,做到有权必有责、用权受监督、违法必追究,让政府权力真正用在推动科学发展上、用在为人民谋福祉上。
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