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【2016江西省直遴选考点预测】(4)拆迁——创新社会治理、增强人民群众安全感

公选王遴选网 lx.gongxuanwang.com 2016-10-21 阅读: 3131

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[公选王遴选网导语]
习近平总书记日前作出重要指示,强调要继续加强和创新社会治理,完善中国特色社会主义社会治理体系,努力建设更高水平的平安中国,进一步增强人民群众安全感。

2016年江西省直遴选公务员考试笔试主要测试应试人员的政策理论水平、分析和解决实际问题能力、文字表达能力等综合素质。笔试时间为1023日上午9001200。面试由各遴选单位组织实施,面试形式由遴选单位自行确定,重点测试报考人员履行该职位职责所要求的基本素质和能力。

小编对江西省直遴选考点进行简单预测,希望能对您参加本次遴选考试有所帮助。

回顾上期>>>2016江西省直遴选考点预测】(3) 传承红色基因——弘扬井冈山精神、长征精神

社会在进步,城市要发展,党委政府难免要对规划布局加以修补,反映到实际工作上,征地拆迁不可避免。可是提及此事,恐怕没几个领导干部不犯难的,这里往往是社会矛盾纠纷的集中爆发点。究竟该如何寻求突破、打开局面?能不能找到政府工作和社情民意的契合点,实现共赢?

难题:拆迁户千万个,各有各的烦恼

破题:设身处地为民解忧,民主参与取信于民

面对多元复杂的群众诉求,怎么办?“我们不是说拆就拆,而是注重前期调查摸底,充分了解每个拆迁户的基本情况和可能存在的问题,然后有针对性地做工作。”南昌市东湖区房管局副局长徐顺姣说。

“有时候群众怨气大,连门都不让进。我们不仅要骂不还口、推不还手,还要热情地喊‘大爷’‘大妈’,苦口婆心地讲政策。”南昌市东湖区动迁宣讲员陈金香说,“我们还主动提供搬家、快递等服务,设身处地帮群众解决困难,这才容易触心。”

“前几年因为地铁一号线建设项目,东湖区白马庙社区涉及拆迁,我不想离开这里。陈金香反复讲修地铁是大好事,并且到处帮忙找房源和砍价,最终在我家马路对面的小区里敲定了一套房子,非常满意。”市民史建新说,“我被她的工作精神感动了,后来我主动做街坊邻居的工作,让他们早点搬迁。”

拆迁也让很多家庭问题暴露出来,比如户口没上、房产证件不全,这都需要政府部门一揽子解决。“我曾遇到一个祖屋,产权涉及11个儿女。他们关系不好,很少来往。我既当拆迁宣讲员又当家庭调解员,问题最终得到解决。”南昌市西湖区翠花街社区党支部书记齐玉莲说。

群众还有一个顾虑是补偿问题,房产评估机构便极为关键。它通常是由政府指定的,群众往往不信任,南昌市的做法是让市民自己选。“政府先发公告,各家单位去申请房产评估。政府再在我们住地公示申请单位及其相关情况,有10多家。后来区房管局、街道办组织50多个拆迁代表对评估机构进行投票,投了两轮票,第一轮筛选出了三家,第二轮确定了一家,公证人员、两代表一委员现场全程录像、严格监督。”市民谢小妹印象深刻。

提前介入化解矛盾、民主参与取信于民,南昌拆迁工作一下子变得容易了,甚至在一些项目推进中创造了令人难以置信的速度。据南昌市西湖区文广局副局长查振强介绍,万寿宫街区改造涉及1300多户,但从张贴拆迁通知到进场动土拆房,仅用时45天。

解题:拆迁难不难,要看政策机制怎么样

其实南昌市早些年也开展过征地拆迁工作,也碰过钉子,比如曾被誉为南昌第一街的青云谱区十字街,以往多次动议,最终都不了了之。2013年再次启动,这次不仅顺利完成,还仅仅用时38天。

之所以会出现反差,关键在于南昌市始终坚持“不与民争利”原则,特别是制定了很多人性化政策。对被拆迁户房屋面积小于36平方米的,无偿补齐36平方米。对选择货币补偿的,按照市场评估价的120%补助,如果在规定期限内搬迁,再按照市场评估价的20%作为奖励性补偿。对于异地集中安置的,按照“用地段区位换面积”的办法,最高可享受原有房屋面积的140%予以安置。

一边是优惠政策,一边是严格执行。南昌市严格要求绝不在政策执行上开口子,对群众确需解决的合理生活诉求,才会依法给予帮扶,从而遏制“小闹小解决、大闹大解决”的混乱局面。“针对一些人不患寡而患不均的心理,我们还将房屋面积、补偿款项全部上墙。群众一目了然,还可以互相监督,谁都不敢有猫腻,这也说明政府工作公平公正。”齐玉莲说。

对于政府来说,反差主要源于征地拆迁机制的创新,即市政府层面成立旧城改造办,全面统筹拆迁工作。其中关于拆迁资金问题,南昌市研究推出“1+6+X”模式(市土地储备中心筹措资金负责政府主导的棚改项目;6家市属国有平台结合自身职能筹措资金参与棚改;引进社会资金参与棚改),2013年以来仅中心城区就筹集各类资金500多亿元。“我区的一些拆迁项目曾经预算80个亿,这相当于区财政收入不吃不喝攒10年,拆迁根本不可能。现在我们不用为钱犯愁了,可以一心一意扑在政策执行和群众工作上了。”南昌市东湖区副区长万勇说。

“我家先补齐36平方米再计算补偿款,得了40多万,还拿了一张两套公租房的承诺书。”杨爱武说。“我家拿了40多万,外孙上学的问题也解决了。”谢小妹说。“我得了60多万,买了新房还剩下10多万。”史建新说。同时,青山湖区的部分区域属于城乡结合部,据该区副区长胡建光介绍,“我们不仅坚持拆迁和安置同步,加强配套设施建设,确保农民早日住新楼,还努力做到社会保障全覆盖,比如老年人养老金一个月最高能拿800元。”

如今,打开南昌地图,赣江穿城而过,江的东面多是老城,今年还有一些零星地块要拆迁。江的西面则是新区,处处都在开足马力搞建设,很多安置房也在这里。让城市更美,南昌似乎找到了钥匙。

拆迁工作中反应的社会治理问题、以及有可能发生的紧急事件应急应对问题是遴选考点,公选王遴选网小编就上述材料提两个问题:

1.请总结材料中南昌拆迁工作的经验做法

2. 南昌拆迁成功经验对我们的启示

以上两文是考试中的常考形式,各位在备考江西遴选考试时需注意全面掌握这个遴选考点。第一问从材料中可以归纳概括出。第二问:

从群众视角干事创业

南昌征地拆迁之所以没有掀起所谓的“大风大潮”,根本原因是多深入细致地了解群众生活,多设身处地帮助解决难题,工作越充分,拆迁越顺利。

生活中,对于征地拆迁,一些政府工作人员是为了工作而工作,老盘算着今天拆了多少房,明天还有多少户。实际上这只是征地拆迁的表象,它的本质是群众生活状态的改变。如果这种改变并非向好,甚至连持平都达不到,或者改变后的生活得不到充分保障,群众便不会“和自己过不去”。这都是人之常情。南昌的实践告诉我们,应该把问题想得深一点,把工作做得细一点,特别是将心比心,多用群众视角做工作,变“事后群众找上门”为“事先政府主动去上门”,继而把任务艰巨的拆迁工程落实为最本质的群众工作。实际上,党委政府的其他很多工作与征地拆迁类似,都应从群众最根本利益的角度想问题、做工作,唯有如此,才可能变被动为主动,推进征地拆迁等各项工作顺利进行。 

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