严纪律 强约束 敢担当 务实干
——我省各市县委书记“三严三实”专题党课摘登（二）

各市县委书记认真贯彻中央要求，对照党规党纪，联系本地党员干部实际情况，透析检查党员干部队伍中存在的“不严不实”问题，并作出整改承诺。昨天和今天，本报分两次对各市县委书记党课内容进行摘登。敬请关注。

践行“三严三实” 做“四有”干部

屯昌县委书记 田志强

“三严三实”是针对党的思想政治建设和作风建设中的突出问题提出来的。解决“不严不实”的突出问题，是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点，也是衡量专题教育成效的重要标志。

罗保铭书记在“三严三实”专题教育党课上指出的八个方面“不严不实”问题的突出表现，我县的领导干部也不同程度地存在，有的甚至还比较严重，突出表现有以下十个方面：信仰不坚、精神萎靡，学风不浓、玩风过盛，公私不分、滥用职权，纪律松弛、疏于管理，团团伙伙、拉帮结派，谋事不实、急功近利，作风漂浮、脱离实际，为官不为、不敢担当，不思进取、安于现状，做人不实、口是心非等。

这十个方面的问题，有的带有一定的普遍性，有的只是个别干部身上的问题，具体到每一个单位、每一名干部，存在的问题也不尽相同。

我们要以“四有”要求为指引，把“三严三实”精神贯穿到做人、干事、为官的方方面面。严守“三严三实”的要求，着力解决“不严不实”问题，一是必须按照习总书记要求的做到心中有党、不忘恩，摆正个人与组织的关系，树立很强的组织意识；二是必须做到心中有民、不忘本，摆正个人与群众的关系，树立很强的群众意识；三是必须做到心中有责、不懈怠，树立强烈的事业心和责任感，发扬艰苦奋斗的精神，身在基层、心在基层，深入基层，深入群众，勇于担当，破解难题；四是必须做到心中有戒、不妄为，强化纪律意识和规矩意识，始终以党纪国法为准绳，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

切实转作风 推动经济社会发展

澄迈县委书记 杨思涛

深入开展“三严三实”专题教育，是解决“不严不实”突出问题的迫切需要。从近年来开展的一系列明查暗访和党的群众路线教育实践活动反映的问题来看，澄迈县部分党员干部特别是领导干部对照“三严三实”的要求，还不同程度存在 “不严不实”的问题。

例如，德性不好，作风漂浮；学风不浓，素养不高；满足现状，不思进取；为官不为，缺乏担当；办事拖沓，效能低下；律己不严，不讲规矩；用权不严，为官不正；华而不实，花拳绣腿；做人不实，投机取巧等等。我们发现，有些党员干部党性修养欠缺，热衷不择手段谋求官位，打击别人，抬高自己。有的党员干部服务意识不浓，对基层、对群众、对企业不是热情服务，而是推责揽利，设卡刁难。甚至，近年来，澄迈经济社会有了很大的发展，一些干部由此滋生了自满意识和厌战情绪，衍生了躺在功劳簿、荣誉册上歇一会、睡一觉的思潮。

从表面上看，这些问题都是作风不正的表现，但从根子上讲，还是违背“三严三实”、对党不忠诚、个人不干净、不敢担当的问题，尽管只存在于少数党员干部身上，但务必要引起我们高度警醒。必须通过集中一段时间和精力，深入开展“三严三实”专题教育，持续用力，从根本上解决这些突出问题。各级党员干部一定要乘势而上抓作风、乘胜前行改作风，巩固和扩大教育实践活动成果，使“四风”反弹的“旧船票”不再登上为政清廉的“客船”，切实把转变作风、提振精气神的成效体现到推动经济社会发展上来。

扛起加快临高发展的责任担当

临高县委书记 李江华

党的十八大以来，我县党员干部呈现出亲民实干、作风深入的清新气象，也赢得了广大人民群众的拥护和认可。但也必须看到，“四风”问题树倒根存，“不严不实”的问题还不同程度存在，有的甚至还很严重。我梳理了一下，突出表现有以下9个方面：学风不浓，精神不振；谋事不实，不思进取；为官不为，不敢担当；宗旨淡化，漠视群众；疏于管理、失之松软；修身不勤，律己不严；不查实情、不求实计；做人不实、表里不一；拉拉扯扯，搞小圈子。

出现以上这些问题，原因是多方面的，既有个人放纵、自我要求不严的问题，也有权力运行存在体制机制漏洞、外在约束不强的原因，还与一些党组织履行“两个责任”不够，干部监督管理失之于软、失之于宽都有关系。但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟，没有真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。

要从根上解决“不严不实”的问题，关键在于各级领导干部切实把自己摆进去，认真践行“三严三实”要求，自觉把“三严三实”作为今后做人做事做官的行动遵循、精神引领、行为准则和政治规矩，坚持从严上要求，向实处着力，一心一意谋发展、锐意进取促改革、坚定不移厉法治、聚精会神抓党建，奋力推进临高科学发展、绿色崛起、后来居上，自觉扛起加快临高发展的责任担当。

牢固树立勇于担当的责任意识

陵水黎族自治县委书记 王雄

对照省委总结的八种“不严不实”突出表现，结果让我深受触动，省委总结的这八种突出表现，即不重学习、眼高手低；安于现状、不思进取；为官不为、不敢担当；急功近利、好大喜功；疏于管理、放纵下属；公私不分、滥用职权；拉拉扯扯、搞小圈子；做人不实、弄虚作假，在陵水都能找到生动原型。

“三严三实”专题教育能否取得实效，关键还在于“不严不实”问题是否得到根本解决，关键在于领导干部是否以认真严谨的态度践行“三严三实”。在这里，我特别想强调的是“新官不理旧事”的问题。新官不理旧事有这么三种表现：一是新官不理旧规，出现了“一任领导一张图”“一届班子一个调”的现象；二是新官不理旧债，特别是对前任留下的债务问题，能拖就拖，能不给就不给；三是新官不理旧人，一些领导干部到新单位，往往热衷于选拔自己的人。经过一段时间的观察，我发现这个问题目前在陵水比较突出。因此，这个问题要下决心解决。

习近平总书记曾经教导我们，做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻。当前，在复杂严峻的宏观经济环境下，我县经济社会发展正面临着各种各样的矛盾、风险、考验和挑战，还有许多难题需要破解，还有许多未知领域需要探索，这都需要我们各级领导干部牢固树立勇于担当的责任意识，在问题和困难面前敢于碰硬，求真务实、脚踏实地，加快推进重点项目建设，办好民生实事，努力实现我们今年全年的预期目标。

汇聚正能量 推动琼中科学发展

琼中黎族苗族自治县委书记 孙喆

对照“三严三实”要求，对照罗保铭书记指出的“不严不实”八个方面问题，结合去年党的群众路线教育实践活动对照检查、整改落实情况，我县部分领导干部还存在不爱学习、能力不足，不思进取、得过且过，不善于创新、因循守旧，不敢担当、创业不实，管理松懈、存在好人主义，律己不严、纪律散漫，不善于协作、存在本位思想等七个方面主要问题。

如今，党员干部面临的最大考验不是“枪林弹雨”，而是“糖衣炮弹”，不是生与死、血与火的考验，而是名与利、得与失的较量。作为党员干部，要自觉养成坚强的意志品质、高尚的道德情操，在思想上始终保持一份清醒，行动上始终恪守一份理智，抵得住诱惑，经得住考验，守得住清廉。

同时，当前琼中正处于科学发展、绿色崛起的关键期，面对艰巨繁重的任务，我们想问题、作决策、办事情，始终要以“实”为落脚点，把上级的要求同琼中实际结合起来，因地制宜，不脱离实际，走出一条符合琼中特点的发展路子。

“针尖大的窟窿能透斗大的风”，我们每一名领导干部都要把自己摆进去，坚决落实中央、省委的要求部署，率先垂范、以上率下，打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，以优良的党风带政风、促民风，汇聚起推动琼中科学发展、绿色崛起的正能量。

践行“三严三实” 消除“四风”问题

保亭黎族苗族自治县委书记 王昱正

“三严三实”具有丰富的时代内涵和极强的现实针对性。“三严”是根本， “三实”是“三严”的具体体现，只有“严”字当头，“实”处着手，才是对共产党人理想信念的完整表达。

对照“三严三实”要求，我们要清醒地看到，部分“四风”问题树倒根存，学习意识不强、眼高手低，思想境界不高、因循守旧，发展意识不强、安于现状，服务意识不好、效率低下，工作作风不实、心浮气躁，法治思维欠缺、用权任性，责任意识不强、不敢担当，好人思想严重、疏于管理，诚信意识淡薄、弄虚作假等九个方面的“不严不实”问题还不同程度存在。

追根究底，这些问题的产生是我们干部身上的官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟。全县各级党员领导干部一定要自觉践行“三严三实”，内化于心、外化于行，从根源上消除“四风”问题、推进作风建设常态化、长效化，做忠诚、干净、担当的好干部。

当前，保亭正处在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治县、全面从严治党“四个全面”的关键阶段，县委十二届五次全会也就圆满完成“十二五”规划目标任务，全力打造“雨林温泉谧境、国际养生家园”作出了具体的部署。要实现既定的目标任务，我们必须从根上解决“不严不实”的问题，用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，出实策、鼓实劲、办实事，进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干，为努力开创保亭绿色崛起新局面提供坚强作风保证。

将“三严三实”贯穿工作全过程

乐东黎族自治县委书记 林北川

“三严三实”体现了共产党员的价值追求、政治品格，明确了领导干部的修身之本、为官之道、成事之基，是新时期加强党员领导干部思想政治建设和作风建设的重要基石。下面，我就从三个方面来谈谈如何践行“三严三实”。

一是要高度领会、正确认识“三严三实”专题教育活动的精髓内涵。“三严三实”突出了一个“严”字和一个“实”字。“严”指的是要加强党性修养，坚定理想信念，增强宗旨意识，树立正确的政绩观。“实”指的是要强化责任担当，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

二是要自觉践行“三严三实”，努力营造风清气正的政治生态。以前，乐东机关单位“门难进、脸难看、事难办”、“吃、拿、卡、要”的现象屡见不鲜，虽说现在改观很大，但“门好进、脸好看、事不办”的现象依旧存在。有些不敢担当的干部，其心理动态无外乎以下几种：一是缺乏事业心，习惯当“老好人”；二是缺乏正气，怕人揭短；三是工作能力不足，碰到棘手问题就手忙脚乱、茫然无措等。因此，要防止不良作风反弹，确保作风建设不断取得新成效、迈上新台阶，各级领导干部既严以修身、严以用权、严以律己，又要谋事要实、创业要实、做人要实。

三是要将“三严三实”贯穿于工作全过程，促进乐东经济社会各项事业健康发展。今年是我县的“项目年”“党建年”，各镇、各部门要迅速行动起来，以“三严三实”专题教育活动贯穿于工作的全过程，以更加扎实的作风，更加有效的工作方法和手段，促进各项工作又好又快地落实。

自觉当好“三严三实”践行者

昌江黎族自治县委书记 林东

要践行“三严三实”，首先要深入理解，准确把握“三严三实”专题教育的核心思想和重要意义，才能内化于心、外化于行、长久实践、永葆本色。

一是要以“严”的要求守住为官做人底线。要坚定信念、严以修身，牢记职责、严以用权，清正廉洁、严以律己；

二是要以“实”的举措维护为人处世的信誉。要践行宗旨意识、做到谋事要实，坚持勤政务实、做到创业要实，坚持表里如一、做到做人要实。

对照“三严三实”的高标准严尺度，我县党员干部“不严不实”的突出问题，主要有以下七个方面：不重学习，碌碌无为，当“落后官”；为官不为，不敢担当，当“太平官”；不讲原则，疏于管理，当“糊涂官”；不思进取，安于现状，当“平庸官”；团团伙伙，搞小圈子，当“人情官”；吃喝玩乐，作风萎靡，当“逍遥官”；以权谋私，恣意作为，当“腐败官”。还有些干部认为现在要求严了、约束多了、任务重了，落实工作首先考虑个人责任，凡是需要个人担点责任的就拖着不干，碰点困难就绕道走，导致许多工作规划很好，但工作效率不高，甚至停摆不前。

新形势下，我们要把践行“三严三实”要求，与弘扬党的优良传统紧密结合起来，与解决“不严不实”的问题紧密结合起来，坚持用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，真正“学”为先、贯穿“严”为道、落实“实”为本，进一步增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

“严”字当头 落到“实”处

白沙黎族自治县委书记 严正

“三严三实”只有短短的24个字，但言简意赅、内涵丰富。“严”是事业取得成功的基础，“实”是事业取得成功的关键，总的来看，“三严三实”是一个党员干部应当具备的“本真”的东西，如果离“本真”远了，就迷失了方向，迷失了自己。

一些干部、一些行业“不严不实”的问题仍然比较突出。有的立场不坚定，有的群众观念淡漠，有的不懂装懂或凭经验办事；有的热衷于做表面文章，只想着让领导看到“成绩”，得到上级的肯定和社会的认可；有的片面强调客观困难，碰到矛盾和问题要么东闪西躲，要么“击鼓传花”、推诿扯皮；有的言行不一，两面做人，不讲实话，讲空话、干虚活等等。

“三严三实”专题教育就是冲着这些问题来的。要从根上解决“不严不实”的问题，关键在于各级领导干部切实把自己摆进去，用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，真正做到“严”字当头、落到“实”处。我们要瞄准靶子，对标整改，把“三严三实”贯穿到修身做人、为官用权、干事创业的全过程。

当前，我县固定资产投资、财政收入、城乡居民收入等一些指标在全省来说不低，但要比我们的预期低，情况不容乐观。今年是“十二五”的收官之年，也是“十三五”谋划之年，还是推进“四个全面”“多规合一”等重点工作的关键之年。面对这些压力和艰巨任务，我们要扭转局面，抓好落实，完成全面目标，都必须依靠“三严三实”的作风。