7月6日至7日,(贵州)省委副书记、省长陈敏尔到黔东南州锦屏县、天柱县,就进一步做好扶贫开发工作、加快农业农村发展等进行实地调研。
陈敏尔强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要指示精神,按照“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的要求,注重精准识别、精准施策、精准管理、精准考核,坚决打赢扶贫开发这场输不起的攻坚战。
一要注重精准识别。善于利用大数据管理扶贫信息,加快实现各部门扶贫信息的共享、共用、互通,精准地建档立卡,切实把贫困群众的数量、贫困程度和致贫原因搞清楚,实现科学化、规范化、动态化分类管理。要深入扎实开展“遍访贫困村贫困户”活动,努力在精准有效上下功夫,更加充分发挥驻村工作队、乡村干部的优势和作用,切实把贫困村、贫困户的家底盘清。
二要注重精准施策。对不同原因、不同类型的贫困,对症下药、精准滴灌、靶向治疗。
要通过扶持生产和就业发展一批,因地制宜选择扶贫产业,着力扶技能培训、扶资金援助、扶销售渠道,增强贫困地区、贫困群众发展内生动力。
要通过移民搬迁安置一批,抓紧研究制定全省扶贫生态移民的精准化规划和政策,进一步摸清全省扶贫生态移民的规模,把搬迁的对象、安置点和安置方式的选择、搬迁人口的就业和社保政策以及退出机制等搞得更加精准。
要通过低保政策兜底一批,进一步强化部门联动,把兜底对象、兜底标准、兜底内容研究得更加精准。
要通过医疗救助扶持一批,抓紧做好提高农村贫困人口医疗救助保障水平的试点、评估和复制推广工作,切实遏制和减少农村因病致贫和因病返贫情况。
三要注重精准管理。
要管好项目,实现项目从申报、立项、审批、资金拨付、报账,到实施、监管、验收、绩效评价的全过程监督。
要管好资金,进一步规范扶贫资金发放和监管,着力提高扶贫资金使用效益,坚决查处截留挪用、套取侵吞扶贫资金的违法违纪行为。
要管好队伍,把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,配好村支书,派好驻村干部,更好地发挥乡村两级基层干部的作用。
四要注重精准考核。充分发挥考核的“指挥棒”作用,不断完善考评机制,更好地落实“减贫摘帽”激励政策,加快建立约束退出机制,推动扶贫资源优化配置,激发贫困地区脱贫的积极性,引导贫困地区领导干部把主要精力放在扶贫开放、民生改善上。
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