政府工作报告
——2015年1月21日在南昌市第十四届人民代表大会第五次会议上
南昌市人民政府市长 郭安
一、2014年工作回顾
目前存在的困难和问题,主要表现在:发展速度不快、环境不优、动力不足的问题仍然存在;城市规划、建设、管理还存在薄弱环节;制约经济社会发展的体制机制障碍尚未完全革除,政府服务和干部作风有待进一步提高,执行落实不力、办事效率不高的问题依然突出。对此,我们高度重视,将采取切实有效措施加以解决。
二、2015年工作思路和主要举措
今年政府工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会、中央经济工作会议以及省委十三届十次全会、市委十届十次全会精神,以全面打造核心增长极为主线,以全面深化改革为动力,以全面推进依法治市为保障,以全面优化发展环境为总抓手,坚定信心,增强定力,立说立行,真抓实干,努力保持经济社会持续健康较快发展,为全省实现“五年决战同步小康”的目标作出南昌应有贡献。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10%左右;财政总收入增长12.5%;地方一般公共预算收入增长12.5%;全社会固定资产投资增长20%;规模以上工业增加值增长12%左右;社会消费品零售总额增长12.5%;利用外资实际到位资金增长10%;实际利用内资增长8%;海关出口总额增长5%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农村居民人均可支配收入增长10%;万元生产总值能耗下降2%;人口自然增长率控制在8‰以内;居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%以内;完成国家下达的节能减排计划任务。
把握好以下原则:
一是正确处理速度与质量的关系。
二是正确处理改革与法治的关系。
三是正确处理政府与市场的关系。
四是正确处理工业化与城镇化的关系。
五是正确处理发展与民生的关系。
2015年,我们将突出抓好以下工作:
(一)主动适应经济发展新常态,推动经济发展提质增效
更高水平发挥“三驾马车”稳定增长的作用,加快推动产业升级步伐,全面激发经济发展活力,努力在经济新常态下实现“调速不减势、量增质更优”。
(二)主动适应全面深化改革新常态,以改革创新增“红利”强动力
坚定不移推进改革创新,进一步破除影响发展的体制机制障碍,释放改革新红利,激发发展新活力,赢得竞争新优势。
(三)主动适应城镇化发展新理念,促进城市品位提升
坚持新老联动、两岸共辉,深入推进新城建设和旧城改造三年强攻计划,以新城发展带动老城改造,以老城改造支撑新城发展。坚持协调互进、城乡一体,构建城乡一体化新格局,推动新型城镇化科学有序发展。
(四)主动适应全面推进依法治市新常态,全面构筑发展环境核心竞争力
环境是发展的“气候”,企业是“迁徙的候鸟”,哪里气候适宜就会迁徙到哪里。必须围绕全面推进依法治市要求,构建一流发展环境。
(五)主动适应民众过上美好生活新期待,全面推进社会民生事业发展
坚持“发展为民、发展惠民,急民所急、解民所忧”,打造更均等、更全面的公共服务网,织牢保基本、兜底线的民生安全网,让人民群众过上更加舒适、更加美好的生活。
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