创新体制机制 发挥示范作用 为深化行政管理体制改革探好路
7月15日,(江西)省直管县(市)改革试点工作座谈会在南城召开。省长鹿心社强调,要发挥试点县(市)先行示范作用和制度优势,更加积极主动地谋划发展思路,创新体制机制,带动县域经济加快发展,创造出更多好经验、好做法,为深化行政管理体制改革带好头、探好路。
鹿心社强调,各级各有关部门要按照权力与责任相统一、财力与事权相匹配的要求,坚持改革创新、先行先试,因地制宜、分类指导,积极推进省直管县(市)改革试点工作,科学界定职责、扩大县级权限、理顺条块关系,建立起权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制,加快促进县域经济发展。
——在“转”上下功夫,适应管理体制的新要求。加快转变思想观念,摆脱过去省、市、县三级管理模式,积极适应新的省直管县(市)两级行政管理体制。
——在“放”上再加力,提高下放权限的含金量。真正把行政审批权限下放到县一级,进一步扩大试点县(市)的经济社会发展管理权限,做到能放都放、应放尽放。
——在“接”上破难题,确保下放的权力承接好。加强业务能力培训,着力解决权力承接过程中存在的问题,确保各项下放权限能够承接得住、开展得好。
——在“管”上见实效,建立健全监督制约机制。健全完善与试点县(市)扩权后相适应的监管制约机制,进一步规范权力运行,提升行政管理能力和水平。
——在“扶”上出实招,增强政策扶持的针对性。根据试点县(市)产业基础、区位条件、资源禀赋等方面的差异,综合施策、精准发力,将试点县(市)打造成全省县域经济发展的引领者和示范区。
——在“创”上求突破,探索县域发展的新模式。鼓励试点县(市)先行先试,创新体制机制,探索出一条可复制能推广的县域发展新路子。
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