站位高,行动快
各县市人大常委会积极响应,第一时间向县市党委专题汇报,争取各县市党委重视和支持,并及时召开人大常委会会议、党组会议、主任会议等,传达学习丹江口等会议精神,落实相关文件要求,研究部署活动方案和内容。
同时,各县市迅速成立高规格活动领导小组,其中有6个县市由县市委书记担任组长、人大常委会主任或者副主任担任副组长,两县由人大常委会党组书记、主任担任组长。
活动统筹谋划快,各项基础工作扎实。
各县市结合精准扶贫精准脱贫工作实际,分别组织召开乡镇人大主席团、部分人大代表座谈会征求意见,制定了可操作性强的实施方案,方案均以“监督为主、有限目标”为原则,明确活动的指导思想、工作任务、组织领导、主要内容、实施步骤、后勤保障、工作要求。
制定方案后,各县市按照“便于联系、方便工作、规模适度”的分组原则,科学划分人大代表小组。
各级领导率先垂范成为活动中的亮点,各级人大代表中的党政主要领导身体力行,积极参加小组活动,入户走访,了解贫困户脱贫措施,寻找工作薄弱环节,指导乡镇人大开展活动。
截至7月底,全州533个代表小组全部完成第一次代表小组活动的开展,参加活动的各级人大代表共计7316人次,占代表总数的92%以上。
方式多,机制活
随着代表检查督办工作全力推进,各种方式、各种机制得以形成。
各县市人大常委会分别成立督导组,印发督导工作方案,实行人大常委会各专工委室分别督导一个乡镇的督导工作“一对一”制度。
督导工作在方式上坚持面上督导和重点督导相结合、明查与暗访相结合、查找问题与现场指导相结合。截至目前,各县市均已开展两次以上督导活动。
对代表反映的问题和提出的建议,各县市建立分层交办、分层督办落实机制,统一由县市人大常委会或乡镇人大主席团受理,实行旬调度、月督办机制。并建立联席会议制度,有效推动各级代表主动作为、相关单位履职尽责。
为提高代表的综合素质和履职能力,为顺利推进活动提供条件,各县市将代表培训工作作为活动的首要任务来抓,分别以县市、乡镇为单位召开骨干人员培训会、代表小组组长培训会、各级人大代表培训会,组织代表学习中央、省、州、县市关于脱贫攻坚工作的决策部署和政策规定,熟悉所在地脱贫攻坚工作情况,让代表掌握活动的内容、方式方法和基本要求,做活动的“明白人”。
活动广,成效显
活动中,全州各代表小组围绕“五问”(一问家庭状况,二问贫困原因,三问脱贫措施,四问谁在帮扶,五问扶贫政策知晓情况)、当好“三员”(监督员、宣传员、示范员)开展活动,各级人大代表广纳真言、做好表率。小组活动以点带面,全面推进,不断在脱贫攻坚中发现问题、反映问题、推动问题解决,树立了人大代表良好形象。
全州以本次活动为契机,近8000名五级人大代表全部编入乡镇基层代表小组依法履职,充分发挥基层人大代表在“倾听民声、反映民意”方面的优势,为人大代表充分发挥作用提供了新抓手和新载体,人大代表切实监督政府职能部门帮助困难群众解决生产生活中的问题和困难,体现出人大代表对困难群众的深厚感情。
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