党的十九大报告提出,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。
在波动的经济增长中,上海是怎样从速度领先转变到质量、效益领先呢?
关键词①:供给侧结构性改革
主攻高端制造,二产三产互相促进
上海把着力点放在了高端制造业上。
2016年5月10日,上海发布了《关于推进供给侧结构性改革促进工业稳增长调结构促转型的实施意见》。其中,在着力优化供给结构,促进工业高端发展方面,上海实施千项工业精品创造计划,包含300项高端装备自主突破、300项新一代信息技术成果产业化、200项新材料首批次应用、200项消费品改善供给,培育一批细分行业的隐形冠军。
当然,上海高端制造业仍存在不少短板和挑战。其中,科技创新能力还不足,科技创新和转化能力还有待提升,关键核心技术亟待突破是比较突出的问题。工业强基工程,包括核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础四个方面都不够强,也都在推进中。此外,高端制造的人才短缺、周期长、产出慢、环境要求高等都是挑战。有挑战,才有追求。
关键词②:促进科技成果转化
科创中心建设提速,各区差异化发展
把上海建设成为全球科创中心,这几年,上海铆足了劲,并有了明显成效。
2013年,上海细胞治疗工程技术研究中心落户嘉定,基础研究、技术及产品研发、病患治疗同步推进,如今已有专利84项,仅次于美国。
不仅仅是瞄准世界科技前沿,强化基础研究,还要积极促进科技成果转化。
随着上海细胞治疗工程技术研究中心的落户,嘉定区安亭镇与之签署协议,将安亭打造成国际精准医疗区。这个以汽车产业、F1赛车场闻名的小镇,如今要增加高端医疗产业了。
在科创中心建设的旗帜下,上海各区找准自身特色,用科创项目及工程更新自身的产业结构。
关键词③:开放
已率先探索建设“自由贸易港”,聚合国内外优势资源
简政放权、放管结合的制度创新,是上海自贸区建设的核心。因为放管、放权,社会活力大大增加。截至今年9月底,上海自贸试验区新注册企业4.8万家,超过挂牌前20多年的总和。新设企业中,外商投资企业8781家,占比已从挂牌初期的5%上升到目前的近20%。
上海自贸区重点在全国唯一试行自由贸易账户的金融创新服务、国际航运服务、高水准专业服务、全方位商贸服务、高品质文化服务以及社会服务方面开放。试行4年多来,这些行业都不同程度得到了开放。
正因为有了这样的成果与经验,上海快速响应十九大精神,已率先探索建设“自由贸易港”。
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