2015年,市城市管理委员会以提升城市精细化管理水平为根本,决定在全市开展城市管理“十项专项整治”和“五项提升行动”,旨在破解管理难题,治理管理难点,倡导文明行为,营造整洁环境。
十项专项整治内容包括:门前三包专项整治、店外烧烤专项整治、校园周边环境秩序专项整治、早夜市和流动摊点管理专项整治、户外广告设置专项整治、静态车辆管理专项整治、积存垃圾清理专项整治、车窗抛物专项整治、工地扬尘防控和建筑垃圾清运管理专项整治及各类围墙(围挡)设置管理专项整治。
五项提升行动包括:
一是推进综合执法改革。以深化执法体制改革为牵引,理顺执法体制,完善执法制度及机制,规范综合执法程序和行为,做到严格规范公正文明执法,尽快形成管理目标明确、责任到位、整体联动、运转高效的一体化管理运行机制,着力解决多头执法、重复执法和执法扰民的问题。
二是扩大环卫作业范围。今年将全市城中村纳入市容环卫标准化管理范围,并逐步将城乡接合部和城边村扩入统一管理,通过进一步细化市容、环卫管理内容和考评标准,明确管理责任,加强监督考评,从细微处入手,实行小区域、模块化管理和点、线、面全覆盖,逐步改善各城中村、城边村和城郊村的市容环境面貌,消除管理盲区。
三是提升整体环卫管理水平。加强完善市区环卫基础设施配套建设,提高环卫设施管理标准和规范化水平,对小街巷、马路便道、新建道路统一实施清扫保洁,补齐配强环卫作业人员,更新环卫作业机具设备,增加作业面积,将道路机扫率保持在65%以上,处于北方城市先进水平。进一步创新作业模式,提高道路环卫作业和管理服务标准。全面提升环境作业能力,力争使全市规划区环卫作业覆盖率达到100%,清扫保洁率达到98%以上。
四是推进环卫市场化运营。以东客站片区清扫保洁作业试点为先导,全面推行东部新区新型保洁作业市场化运营,着力探索建立政府向社会购买服务的市场化运作机制,进一步拓展环卫作业购买社会服务范围,并逐步向环卫设施建设、运营,市政设施管理、维护等方面延伸,通过引入市场竞争,形成投资主体多元化、运行机制市场化、运营主体专业化、政府监管规范化的模式,以较低的成本向社会提供最佳服务。
五是提升数字化城管处置效率和质量。加快推进数字化城市管理系统技术升级,进一步完善信息采集、反馈、处置、监督考评机制,重点提升数字化城管应急处置效率和质量,确保问题处置率达到90%以上、达标率达到50%以上,有效提升城市管理科学化水平。
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