【2020河北省直遴选考点须知】何为“一会三函”？

公选王遴选网　lx.gongxuanwang.com 2019-12-06　阅读： 2163

[公选王遴选网导语]

2016年8月5日北京市人民政府发布《北京市公共服务类建设项目投资审批改革试点方案》，积极开展公共服务类建设项目投资审批改革试点，着力推进北京城市副中心建设。由此，一会三函模式出世。一会三函的初心是为北京城市副中心的加速建设保驾护航，在审批手续上尽量简化，充分体现了政策工具的优势。

“一会”指召开会议集体审议决策，“三函”指建设项目前期工作函、设计方案审查意见函、施工意见登记函。

一会:

集体会议审议决策。由北京城市副中心建设领导小组办公室牵头，各行业主管部门会同各区提出本行业拟纳入审批改革试点范围的项目，于每年年初汇总相关意见后，制定纳入试点范围的公共服务类建设项目年度建设计划，最终由领导小组会议审定。

三函:

建设项目前期工作函，根据现有规定来看，只有确定项目主体，办齐用地预审、规划选址、环评、水评等前置审批事项，主管部门批复立项后才能向项目单位拨付前期工作经费，开展勘察设计招标、设计方案等前期工作。但是改革之后，流程发生了极大改变。只要是经过上述“一会”审议通过的项目，发展改革部门即可按照立项权限，向项目单位和有关审批单位制发《建设项目前期工作函》，确定项目主体。对符合条件的建设项目，按规定拨付前期工作经费，并督促项目单位开展环评、可行性研究报告、规划设计方案编制以及施工招投标等前期工作。

建设项目设计方案审查意见，由规划国土部门会同相关单位先行审定建设项目设计方案，并出具审查意见。项目单位可依据审查意见到相关部门办理审批手续，待手续齐备后，即可办理建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。这样，就可解决没有建设项目规划许可证，就无法履行后续一系列施工建设程序的问题，项目单位依据规划设计方案审查意见即可办理施工招投标、施工登记等。

施工登记意见书，按照现有规定，项目单位需具备国土使用权证、建设工程规划许可证、消防设计审查意见书、资金证明、投资计划等13项前置审批后，住建部门才能核发施工许可证。改革后，规划国土部门出具建设项目设计方案审查意见，项目单位即可申请办理施工图审查、施工登记等手续。在项目单位取得用地批准手续、规划国土部门出具的相应确认文件、公安消防机构出具的消防设计审查意见，依法确定施工单位、施工现场具备施工条件的前提下，住房和城乡建设部门予以办理施工登记，项目即可先行实施。也就是说，项目单位不需要办理施工许可证所需的13项前置条件，只要满足基本的4项前置条件，即可开工建设。

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