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近日,江西省井冈山市纪委监委成立课题组,对基层开展以案促改情况进行专题调研。
调研发现,基层开展以案促改工作存在以下问题:
一是责任落实不到位。个别发案单位政治站位不高,对以案促改工作重要性认识不足,开展工作不主动不及时,警示教育蜻蜓点水、整改落实浮于表面。
二是相关制度不健全。基层对于以案促改工作没有切实可行的操作办法和制度规定,责任不清任务不明,对整改落实情况没有及时跟踪问效、回访评价,缺乏有效的责任追究。
三是协作联动不密切。监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、宣传教育等部门在以案促改工作中缺乏有效的联动机制,以案促改衔接不够、合力不足。
四是方式方法不灵活。以案促改往往针对大案要案开展,小案子则一查了之、一处了之,没有紧密结合案情特点分析总结系统性、行业性风险特点,以案促改警示教育形式单一,整改建议和要求不够具体。
针对存在的问题,课题组提出以下建议:
一是压实主体责任。将以案促改作为党委(党组)履行全面从严治党主体责任的有效抓手,纳入年度党风廉政建设责任制考核和述责述廉内容,全面压紧压实发案单位党委(党组)以案促改主体责任,并对以案促改工作成效进行跟踪回访评价,严格责任追究。
二是健全工作机制。健全完善制度体系,出台配套实施办法,明确实施范围、职责分工、工作程序、方式方法等,着力健全党委领导、纪检监察机关主抓、职能部门配合、案发单位落实的工作机制,构筑以案促改齐抓共管工作“大格局”。
三是加强统筹联动。切实发挥好纪委监委各职能室在以案促改工作中的联动协同作用,将以案促改工作列为日常监督、派驻监督、巡察监督的重点内容,有针对性开展监督检查,督促案发单位、涉案单位和关联单位强警示、明纪律、抓整改、促规范。
四是深化标本兼治。将以案促改工作贯穿监督检查、审查调查全过程,坚持案件查办与以案促改同步开展,在下发处分决定书的同时要明确以案促改责任清单,并结合案件特点,分层分类分领域精准开展警示教育,确保以案促改取得实效。
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