公选王遴选网讯 11月18日，中共河南省委人大工作会议在郑州召开。会议落实中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》和省委《关于加强全省县乡人大工作和建设的实施意见》，对进一步加强和改进县乡人大工作和建设进行安排部署，推动人大制度和人大工作与时俱进、完善发展。省委书记、省人大常委会主任郭庚茂出席会议并作重要讲话。

公选王遴选网整理郭庚茂讲话重要遴选考点：

一、要充分认识加强县乡人大工作和建设的重要意义。

第一，加强县乡人大工作和建设，是巩固党的执政基础和执政地位的重要任务。只有高度重视和加强县乡人大工作和建设，进一步夯实基层、打牢基础，才能更好地保证党的主张通过法定程序成为国家和人民的意志，才能更好地组织和动员广大人民群众为党和国家的事业而努力奋斗。

第二，加强县乡人大工作和建设，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。一方面，通过密切基层国家权力机关、人大代表与群众的联系，反映群众心声，使党的决策更加符合人民意愿。另一方面，通过基层国家权力机关的工作和人大代表作用的发挥，更好地推动党和国家路线方针政策和法律法规的贯彻落实，不断提高县域治理水平和效能。

第三，加强县乡人大工作和建设，是推动人民代表大会制度与时俱进的必然要求。只有与时俱进加强县乡两级人大工作和建设，更有效地发挥基层国家权力机关的作用，才能更好地坚持和发展人民代表大会制度，充分展现我国根本政治制度的生机和活力。

第四，加强县乡人大工作和建设，是全面建成小康社会加快现代化建设的制度保障。县乡人大的职能作用发挥好了，就能更好促进重大决策科学化民主化水平提升、推动党和国家决策部署落地生根，就能更好地加强对权力运行的制约和监督，就能发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，为加快中原崛起河南振兴富民强省凝聚强大正能量。

二、要把握好加强县乡人大工作和建设的原则要求。

一要坚持党的领导。坚持党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断加强和改善党对人大工作的领导。各级党委要高度重视县乡人大工作和建设，保证党的决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行。县级人大常委会党组要在人大工作中发挥领导核心作用，乡镇人大党员负责同志要自觉增强党的观念、维护党委统一领导。

二要坚持人民主体地位。牢固树立群众观点，贯彻党的群众路线，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。不断健全民主制度，扩大公民有序政治参与，充分发挥人大这一主要民主渠道作用。

三要坚持依法治省。紧紧围绕实施依法治省推进基层法治实践，保证宪法、法律、法规和上级人大及其常委会决议在本行政区域内得到遵守和执行，促进依法行政、公正司法、全民守法。运用法治思维统领人大工作，更好地依照法律规定行使各项职权。

四要坚持民主集中制。县乡人大要完善议事规则、会议制度，充分发扬民主，坚决维护中央权威、维护全省团结统一，确保党的主张通过人民代表大会得到全面落实。

五要坚持从实际出发。注重围绕中心，把人大工作放在当地经济社会发展大局中来谋划和推进。注重问题导向，找准加强县乡人大工作和建设的切入点和突破点。注重开拓创新，保持人大工作的生机活力。

三、要着力提高县乡人大工作整体水平。

一要加强和改进监督工作。突出监督工作重点，加强对规范权力运行、公共资源配置、农业农村发展、生态环境保护、专项资金使用、产业集聚区建设等工作的监督。把握好监督工作尺度，把监督“一府两院”工作同支持他们依法履行职责结合起来，在法定职权范围内开展监督。改进监督方式方法，健全机制措施，综合运用多种手段，强化监督跟踪问效，确保每次监督都能一抓到底、取得实效。

二要推进重大事项决定科学化。县乡党委要支持人大行使好重大事项决定权，政府要严格落实重大决策出台前向本级人大报告的要求。健全人大与“一府两院”的沟通协调机制和程序，探索建立人大讨论决定重大事项年度清单制度，提高讨论决定重大事项的水平。

三要做好选举任免工作。县乡党委要把人大代表选举作为党管干部、党管人才的重要工作内容，党委及纪检监察部门要认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，县乡人大要依法负责地做好代表选举组织相关工作。要把党管干部原则与人大依法行使任免权有机统一起来，保证党委推荐的人选经过法定程序成为国家机关的工作人员。

四要更好发挥人大代表作用。强化代表履职意识，严格依法履行职责，不负人民重托。密切同人大代表和人民群众的联系，真正使人大代表成为群众的“贴心人”、群众与政府之间的“连心桥”。加强代表履职保障，拓展代表履职平台，充分发挥代表建议对经济社会发展的推动作用。

四、要加强和改善党对县乡人大工作的领导。

全省各级党委尤其是县乡党委要认真抓好中央转发的《若干意见》和省委《实施意见》的学习贯彻，明确责任要求，落实工作措施，更加自觉地把县乡人大工作摆上重要位置，更加有效地推动县乡人大加强自身建设，更加积极地为县乡人大工作创造良好条件，推动县乡人大工作和建设取得更大成效，为打造“四个河南”、推进“两项建设”、如期实现全面建成小康社会的宏伟目标作出新的更大贡献。

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