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水深鱼极乐,林茂鸟知归。习近平总书记强调指出,法治是最好的营商环境。企业的发展壮大,创新创业的持续活跃,离不开良好的营商环境。而营商环境是一个系统工程,在其政务环境、市场环境、政策环境、法治环境、城市环境、政治环境等多个“子系统”中,法治环境具有可预期、稳定性、兜底性的保障作用。
市委、市政府以“转作风 优环境”活动为契机,提出要全力营造公平公正的法治环境,将优化营商环境建设全面纳入法治化轨道,把依法平等保护各类市场主体产权和合法权益贯彻到立法、执法、司法、守法等环节中,为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境,进而更好激发市场活力和社会创造力。
我市营造公平公正的法治环境,应从以下三方面发力——
要营造全民守法的法治氛围。全民守法才能让遵纪守法的企业不吃亏,让企业家安心经营、放心投资、专心创业。一方面,我市各级各部门要以身作则,带头尊法、学法、守法、用法,对投资者从法律上加以平等保护;另一方面则要加强普法宣传,让投资者充分了解法律、严格遵守法律、自觉运用法律,在法律范围内通过正当有序的竞争而获利,为企业家创新创业营造良好法治环境,以良法善治让企业家信任南昌、依靠南昌、扎根南昌。
要严格约束执法司法行为。执法是行政机关的基本职能,也是与投资者联系最直接、最密切的职能。可以说,没有严格执法,就没有法治政府,也没有一流的营商环境。各级政府首先要理清什么可为、什么不能为、什么必须为,再做到依法可为、无授权不能为、法定职责必须为。在各类执法过程中还要打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,平等公正保护各类投资者合法权益,让他们真切感受到公平正义就在身边,全面激发企业在昌创业创新创造的动力。
要严厉打击违法违规乱象。我们要依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、恶意欠薪、非法讨薪等违法犯罪行为,以及强买强卖、强揽工程、欺行霸市破坏投资环境等不法行为,让企业和群众切实感受到市场秩序的新变化。还要突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整顿,对弄权勒索、梗阻政令、损害企业和群众利益的行为,有诉必查、快查快结、严查重处,决不姑息迁就,让企业和群众增强对南昌法治建设的信心。
营商环境没有最好,只有更好。谁拥有法治化营商环境,谁就拥有竞争优势,才能促进经济转型升级和高质量发展。营造一流营商环境必须发挥好法治的引领作用和规范作用,做到对违法者利剑高悬、对守法者无事不扰,构建公平公正的法治环境,为市场主体平等竞争、蓬勃发展厚植土壤,进而更好激发市场活力和社会创造力。
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