公选王遴选网讯 2016年5月23日,本市召开深化国有企业改革工作推动会,市委代理书记、市长黄兴国出席会议并讲话。公选王遴选网梳理黄兴国讲话要点,希望能对您参加天津选调公务员考试有所帮助。
黄兴国强调,要以新发展理念为总引领,以供给侧结构性改革为主抓手,进一步解放思想,坚持不懈深化改革,思路宽一点,胆子大一点,步子快一点,着力推进国有企业“四个一批”改革,认真做好“放、去、创、管”四篇文章,不断破除制约发展的体制机制障碍,推动全市国有经济做优做强。
我市国企发展还存在布局结构不够合理、创新水平不高、市场活力不足、抗风险能力不强等问题。问题就是导向,问题就是动力。要从根本上解决这些问题和矛盾,推动我市国有经济进一步做优做强,不改革没有出路,不创新没有活路。必须横下一条心,坚持不懈、矢志不渝地深化改革,向改革找答案,向改革要发展,坚决打破各种陈旧观念、思维定式和条框束缚,抢抓机遇,积极探索,努力开创全市国有企业改革发展的新局面。
确保国有企业改革取得实效,必须做好“四篇文章”:
一是做好“放”的文章。推进“四个一批”改革,出清一批空壳企业、出让一批低效企业、混改一批潜力企业、上市一批优势企业,都离不开“放”字。“放”就是要解放思想,放下身段,放开搞活。要走出思想误区,放出真正的市场经济主体,放出竞相迸发的企业活力。要主动与非国有资本合作,不同所有制企业互相学习,实现优势互补、合作共赢。要坚持有进有退有止,一些关系国计民生的基础性、公共性、战略性关键领域,要集中力量,坚决做好;一些市场竞争充分、更适合民营发展的领域,就放心放开放胆让民营来干。
二是做好“去”的文章。“去”就是“去行政化”,这是实施市场化改革、建立现代企业制度的关键。要针对企业行政色彩严重的问题,去行政级别、去行政化管理方式、压缩管理层级、精简领导职数。要推行市场化选聘经营管理者和职业经理人制度,既鼓励市管企业现职经理层人员辞去现任职务,实现身份转换,也可以面向社会招聘专业性紧缺人才,提升决策层、执行层的规范化运作水平。通过市场化选聘的人员,不对应行政级别,实行聘任制和契约化管理,使企业负责人不受有关行政限制,让薪酬待遇、聘任期限与企业经营业绩挂钩。
三是做好“创”的文章。创新创业是企业的动力之本和活力之源。要充分发挥国有企业人力、智力等资源优势,搭建创新创业平台,大力发展小创公司,给资金、给设备、给辅导,让创新企业不断冒出来。要吸引一批高水平科技人才和年轻的创新团队,提升自主研发能力,推出更多专利技术和名牌产品。要探索建立创新激励机制,充分调动优秀科研人员、经营管理人员和业务骨干的积极性,进一步激发企业创新活力。
四是做好“管”的文章。国企改革无论怎么改,始终都要管好国有资产,实现保值增值。国资委要加快转变监管职能,创新监管方式,确保国资监管要管住管好。企业要规范决策机制、内审机制和风险防范机制,严格“三重一大”决策,筑牢内部监督、出资人监督、专业监督和社会监督“四道防线”,进一步完善风险内控系统。企业一把手、负责人必须要增强风险意识、成本意识,把债务控制好,把成本降下来,确保内部管理要管严管实。
坚持党的领导是国有企业的独特优势,加强企业党建是推动国有企业改革的坚强保证。在当前国企改革不断深化的形势下,党建工作不但不能削弱,必须得到加强。
要发挥党组织政治核心作用,使党组织与法人治理结构形成合力,深入开展“两学一做”学习教育,为国企改革提供坚强的思想保证、组织保证、作风保证。
要加强企业反腐倡廉建设,国有企业负责人必须时刻以党员领导干部的标准严格要求自己,坚守底线,不越红线。
要强化“一岗双责”意识,严格履行好党委的主体责任和纪委的监督责任,加大巡视力度,加强绩效考评和跟踪督查。
要着力做好安全稳定工作,落实安全生产主体责任,发现问题及时整改,认真做好群众工作,尊重群众首创精神,充分调动群众参与改革的积极性和主动性,带着对群众的深厚感情,切实维护好群众的合法权益。
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