《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》（以下简称《论述摘编》）摘自习近平同志40多篇重要文献，分为9个专题，共计216段论述。《论述摘编》是我们党在新形势下思想理论建设的重大成果，为全党深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神、全面从严治党、不断推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了重要遵循。

深刻领会丰富内涵和精神实质

丰富了从严治党的思想内涵。反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯的政治立场。以习近平同志为总书记的中央领导集体，把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度，警示全党要深刻认识腐败导致人亡政息的历史教训；强调腐败问题对我们党伤害最大，党风廉政建设和反腐败斗争是务必抓好的重大政治任务，并就从严治党、严明纪律、改进作风、惩治腐败等提出了一系列具体要求。

体现了我们党对反腐倡廉的政治清醒和科学研判。《论述摘编》明确指出，我们党面临的“四大考验”“四种危险”在一个时期内仍将长期存在。习近平同志在十八届中央纪委第五次全会上，第一次从严峻性和复杂性两个方面系统分析反腐败斗争形势，作出了“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”的重要论断。这既是对反腐败斗争极端重要性和现实紧迫性的深刻阐述，也是对社会上所谓反腐败“刮风论”“过头论”“自黑论”“无用论”的鲜明回应，充分体现了我们党对反腐倡廉的政治清醒和科学研判。

彰显了强烈历史责任感和使命感。《论述摘编》贯穿着强烈的忧患意识和责任担当，敢于揭露问题、直面问题、透析问题，不回避、不遮掩。比如，习近平同志指出，“人民把权力交给我们，我们就必须以身许党许国、报党报国，该做的事就要做，该得罪的人就得得罪。不得罪腐败分子，就必然会辜负党、得罪人民。”这蕴含着对党、国家和人民的深厚感情，体现着忧党兴党的责任担当、人民利益至上的价值追求，充分表明我们党与腐败水火不容、斗争到底的鲜明态度和坚定决心。特别是中央领导集体以身作则、以上率下，这种正人先正己的崇高风范和政治品格为全党作出了示范和榜样。

牢牢把握重点任务和关键环节

把严明政治纪律和政治规矩作为首要任务。针对当前在执行政治纪律、政治规矩上存在的突出问题，习近平同志概括了“七个有之”，并提出“五个必须、五个决不允许”（文章末尾附具体内容，参加遴选公务员、选调公务员的考生留意）等要求。这就为全党遵守政治纪律、严守政治规矩划出了底线、亮明了红线。习近平同志强调，“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”“有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏”。

把转作风、反“四风”作为突破口。经历党的群众路线教育实践活动的洗礼，“四风”问题在面上已有所收敛，但不良作风积习甚深，防反弹、防回潮的任务还相当艰巨。要坚持常抓不懈，把作风建设摆上重要位置、融入日常工作。坚持紧抓不放，定期分析领导班子和干部队伍作风状况，及时掌握苗头性、倾向性问题，堵塞“蚁穴”，常敲“木鱼”，防微杜渐，治病救人。推动明察暗访经常化，带着放大镜和显微镜看问题，盯住一个个时间节点，抓住一个个具体问题，持续加大查处力度，点名道姓通报曝光，起到查处一个、警示一批、教育一片的效果。

把零容忍惩治腐败作为基本态度。大量事实表明，惩治是最好的预防。只有惩治有力，才能预防有效。当前，尤其要紧抓惩治不放松，紧扣“遏制腐败蔓延势头”目标，以零容忍态度惩治腐败。保持反腐斗争的焦点不散，紧盯重要领域、重点部位、重要岗位，“老虎”“苍蝇”一起打，既严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部的大案要案，也着力查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

把完善体制机制作为治本之策。习近平同志指出，“没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不住。”一些地方和单位之所以发生窝案、串案，制度不完善、监管缺位是重要原因之一。要坚持问题导向、破立结合，以改革创新精神推动反腐倡廉制度建设。有什么漏洞就堵什么漏洞，权力行使到哪里、监督就跟进到哪里，腐败出现在哪里、制度就完善到哪里，进一步织密扎牢制度笼子，让权力不再任性。

把“三严三实”贯穿到反腐倡廉全过程、各环节

“三严三实”是党员干部修身律己、从政用权、干事创业的标尺和明镜，也是推进反腐倡廉的目标和要求。学习贯彻《论述摘编》精神，就要严字当头、实字为先，扎硬寨、打硬仗，把反腐倡廉推向深入。

推动“两个责任”落实。“两个责任”是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性措施。没有严的要求、实的作风，“两个责任”就很难落实。习近平同志强调，坐而论道，不如强化问责，没有问责，责任就难以落实下去。党委（党组）书记是第一责任人，第一责任就是主责、首责，要扛起责任、敢于担当，自觉做党要管党、从严治党的书记。今年要在巩固深化省一级落实“两个责任”成果的基础上，把责任传导到地市一级和国有企业，实现责任体系全覆盖。

用法治思维和法治方式惩治腐败。习近平同志强调，“要善于运用法治思维和法治方式反对腐败”。我们要把党风廉政建设和反腐败斗争放在法治建设的大局中去思考、谋划和落实。强化法治思维，用法治的视角看待问题，按法治的要求开展工作，用法治的标准衡量成效。善用法治方式，坚守法定原则，遵循法定程序，将党的政治优势、社会主义的制度优势与依法治国的法治优势有机结合起来，促进反腐败工作规范化、制度化、法治化，严防用组织程序代替法律规范、用工作纪律代替法律规定、用领导意图代替法纪要求。

以“关键少数”带动“最大多数”。“三严三实”专题教育以县处级以上领导干部为主要对象，突出“关键少数”的示范作用。反腐倡廉也一样，“关键少数”至关重要。习近平同志指出，党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。事实证明，加强监督是对党员干部的最大爱护，自觉接受监督是领导干部最好的自我保护。

各级党员干部特别是领导干部要带头落实“三严三实”要求，自觉做到“五个千万不能”——理想信念的“钙”千万不能缺、插手工程的事千万不能干、酒肉金钱朋友千万不能交、封妻荫子的念头千万不能有、放纵小节的口子千万不能开，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官，以自身的清正廉洁引领和推动形成“山清水秀”的政治生态。

附：

“七个有之”：

一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之。

习近平总书记对党员干部提出“五个必须 五个决不允许”的要求：

一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。

二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。

三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。

四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。

五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。（摘自2015年1月13日，习近平总书记在八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话）