《河南省推进领导干部能上能下实施细则(试行)》中规定,干部具有下列情形之一,经组织提醒、函询、诫勉没有改正,或者情节较为严重,被认定为不适宜担任现职的,必须及时予以调整。
(一)政治方面不忠诚不守规矩
1.不严格遵守党的政治纪律和政治规矩,不坚决执行党的基本路线和各项方针政策,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识淡薄,不能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的;
2.理想信念动摇,在重大原则问题上立场不坚定,关键时刻经不住考验,妄议中央重大决策部署,散布有损党和国家形象言论,参加封建迷信活动或者违反有关规定参加宗教活动的;
3.贯彻执行中央和省委决策部署搞变通、打折扣、做选择,考虑局部利益、眼前利益多,考虑全局利益、长远利益少,甚至有令不行、有禁不止,阳奉阴违、自行其是的;
4.组织观念淡薄,对组织不忠诚不老实,不执行重要情况请示报告制度或者个人有关事项不如实填报甚至隐瞒不报,不服从组织安排,向组织讨价还价的;
5.违背党的民主集中制原则,独断专行或者听之任之,拒不执行或者擅自改变党组织作出的决定,在领导班子中闹无原则纠纷的;
6.热衷营造小圈子,搞团团伙伙、权权交易,形成上下级人身依附关系,破坏政治生态的。
(二)廉洁方面不严格不干净
1.违反中央八项规定精神和省委、省政府若干意见,不自觉遵守廉洁从政有关规定的;
2.违反有关规定经商办企业、在企业等经济实体兼职的,或者利用职权、职务上的影响为本人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人经营活动谋取利益的。
(三)工作方面不胜任不担当
1.不思进取、贪图安逸,缺乏奋发有为的精神状态,工作庸懒散拖,干部群众意见较大的;
2.工作责任心不强,落实监督管理责任不到位,对工作领域中出现的违纪违法行为不予制止或制止不力,对存在问题不重视、不解决的;
3.不愿触及矛盾,不敢动真碰硬,在急难险重任务面前缺乏责任担当的;
4.能力素质欠缺,不能有效履行职责、按要求完成工作任务,单位工作或者分管工作处于落后状态,或者出现较大失误的;
5.人岗不匹配,不能胜任现职的。
(四)作风方面不扎实群众不满意
1.不认真践行“三严三实”要求,宗旨意识淡薄,违背群众路线,在征地拆迁、涉农利益、食品药品安全、教育卫生、涉法涉诉等领域存在损害群众利益行为的;
2.对群众实际困难或者反映强烈的突出问题不及时办理解决,工作态度恶劣,方法简单粗暴,造成不良影响的;
3.工作效率低下,推诿扯皮、敷衍塞责,造成较大损失、不良影响或者干部群众意见较大的;
4.工作摆花架子,作风浮躁,好大喜功,急功近利,甚至弄虚作假、欺上瞒下的;
5.品行不端、缺乏诚信,违背社会公德、职业道德、家庭伦理道德,造成不良影响的。
(五)其他方面
1.在年度考核测评中,优秀和称职得票率达不到三分之二、经组织考核认定不胜任现职的,或者不称职得票率超过三分之一、经组织考核认定为不称职的,或者“一报告两评议”民主评议满意度明显偏低、干部群众意见集中的;
2.在督导督查、巡视巡察、党风廉政建设责任制检查、选人用人专项检查、审计、民主评议、信访举报等工作中干部群众反映问题较多,或者新闻媒体曝光负面信息,经了解属实的;
3.干部任职试用期满,经考核不胜任的,或在试用期间工作出现重大失误或者犯有严重错误,不宜继续试用的;
4.配偶已移居国(境)外,或者没有配偶但子女均已移居国(境)外,按照中央有关规定不适宜担任现职的;
5.其他不适宜担任现职的情形,需要作出组织调整的。
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