7月28日,全省加快民营经济发展工作会议在昆明召开。会议强调,要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,释放大众创业、万众创新活力,汇聚民资民智民力,推动我省民营经济发展实现新跨越。省委书记李纪恒出席会议并讲话。
李纪恒指出,推动民营经济发展新跨越,是基于对国家发展非公有制经济宏观政策,对经济发展新常态总体特征,对我省闯出一条跨越式发展路子、与全国同步全面建成小康社会战略目标,对我省民营经济发展阶段变化趋势的认识和把握。像云南这样的欠发达地区,加快发展的希望在民间、活力在民营、动力在民资。大力发展民营经济,就是要千方百计把群众的创业创富热情激发出来,不断扩大市场经济主体,扩大就业容量,活跃各类商品市场和要素市场,有效增加城乡居民收入,带动更多人过上小康生活。
加快我省民营经济发展总体思路:当前和今后一段时期,加快我省民营经济发展,要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,以增加数量、扩大规模、提升质量为核心,以调整优化结构、加快转型升级为主线,以落实政策、放开放活为重点,以推动科技创新、提高企业整体素质为支撑,以优化发展环境、提升政府服务效能、加快社会化服务体系建设为基础,充分激发民营经济活力和创造力,促进民营经济万木丛生、大树参天,为经济社会发展注入更大活力。
在以下五个方面上着力:
一要在“放”、“管”结合上着力。各级要增强改革创新意识和市场经济理念,做到思想上放心放胆、政策上放宽放活、工作上放手放开。要放权,认真落实“三清单一目录”,坚决整治“红顶中介”,彻底打破“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”,为民营经济发展清理路障、松绑助力。要放开,按照“非禁即入”、“非禁即准”的原则,鼓励民间资本以多种方式进入垄断行业;坚持国企、民企公平竞争,本地企业、外地企业一视同仁。要放活,处理好政府和市场的关系,使市场和社会既充满活力又规范有序。
二要在帮助企业破解难题上着力。破解融资难题,各金融机构要在信贷规模、存贷比等方面给予倾斜和支持;探索建立民营企业互助合作基金;支持更多优秀民营企业到资本市场募集资金,拓宽融资渠道;加强用地、人才等生产要素保障;帮助企业促销降本,加大对地方名优产品的推广支持力度,降低企业用电、运输成本;支持引进产业项目实施,促进签约项目早落地、早投产、早见效;加快建设法制化的营商环境。
三要在民营经济转型升级上着力。
四要在大众创业、万众创新上着力。培育壮大创业主体、放宽准入门槛,凡法律法规未禁入的行业和领域,一律向各类创业主体开放;继续深入推进“两个10万元”微型企业培育工程,助推个人创新创业和小微企业成长;采取贴息、补助、创投基金等方式撬动社会投入。
五要在高素质的企业家队伍建设上着力。
李纪恒强调,各级领导干部和办事人员要正确看待官商交往,公开透明地和企业打交道,建立健康正常的政商关系;而不是勾肩搭背、不分彼此,吃吃喝喝、酒肉朋友的关系,更不是利益输送、庸俗扭曲的关系。要当好民营经济发展的“指路人”、“参谋长”、“勤务兵”和“清道夫”,成为让企业家心服口服的“行家里手”。从政到商,都要坚持依法办事,守住法律、道德的底线,营造公平公正的市场环境,为民营企业创新创业提供适宜成长的“气候”和“土壤”。
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