7月30日，（云南）省委、省政府在普洱市西盟佤族自治县召开全省农村危房改造和抗震安居工程启动大会，深入学习贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，部署抓好农村危房改造和抗震安居工程，让农村困难群众住上“保命房”“安居房”、过上好日子。省委书记李纪恒出席会议并讲话。

全省农村危房改造和抗震安居工程的工作目标：确保2015年—2019年，全省平均每年实施农村危房改造和抗震安居工程50万户左右，5年共完成250万户左右整体性（D级）危房改造，当年任务要当年完成；西盟县、孟连县农村危房改造和抗震安居工程计划任务于2015年年内一次性全部下达，2016年年底前全部实施完成；2019年基本完成全省改造任务；2020年全面完成我省抗震设防高烈度地区、地震活跃地区、连片特困地区、边境地区等农村危房改造和抗震安居工程建设任务，让农村困难群众住房安全得到保障、生活环境得到改善，拥有好环境、住上好房子、过上好日子。

李纪恒在讲话时指出，习近平总书记在我省考察时强调要全面提高农村民房抵御地震灾害能力，把农村民房建成群众的“保命房”。同时还指出，民生工作千头万绪，集中到一点就是“让各族群众都过上好日子”。要求我们“把惠民政策的着眼点和着力点放在低收入群众、特困群众身上，把有限的财政资金用在刀刃上、用在兜底政策上，多做雪中送炭的工作。”

加快农村危房改造和抗震安居工程建设，是全面建成小康社会的重要内容，是保障农民群众生命财产安全的重要举措，是建设美丽乡村的重要环节，是扩大内需、拉动经济增长的重要手段。

推进农村危房改造和抗震安居工程建设必须坚持4条原则：

一是科学规划、精准实施，规划必须覆盖全省，确保符合抗震减灾等刚性要求；合理安排5年计划和年度实施方案，合理选择改造方式、确定建设标准；以抗震设防高烈度地区、地震活跃地区、连片贫困地区、边境地区等为重点，精准实施，优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房。

二是统筹兼顾、连片推进，与美丽乡村建设紧密结合起来，按照“新房新村、生态文化、宜居宜业”的要求，统筹兼顾，协调推进；对相对聚居地实施连片改造，整体改善，让每一个聚居点都成为一道亮丽风景。

三是突出特色、确保安全，做好村庄风貌规划、特色民居设计、建设的技术指导与管理，克服有新房无新村、有新村无新貌，避免“千村一面”；因地制宜地建造不同结构的房屋，提高房屋防抗不同灾害的能力，确保房屋经得起实践、群众和历史的检验。

四是政府引导、农户自建，充分尊重农民意见，调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性，引导他们自力更生建设美好家园；充分发挥政府的协调推动作用，坚决防止搞“形象工程”和“政绩工程”，最大程度发挥财政资金的经济效益和社会效益。

推进农村危房改造和抗震安居工程建设必须把好5道关口：

一要严把规划设计关。

二要严把操作程序关。认真学习把握有关政策，严格执行有关规定，切实在“精准认定、精准改造、精准管理、精准考核”上狠抓落实，确保这项工作始终沿着健康正确的方向推进。

三要严把资金筹措使用关。

四要严把房屋质量关。

五要把好发动群众关。组织群众全程参与项目实施、管理和监督，规划设计、重建选址、工程施工等各个环节，始终做到公平、公开、公正、透明。

“农村危房改造和抗震安居工程建设工作做得好不好，关键在组织领导，要害是责任到人。”李纪恒强调，要加强领导，形成“省级负总体责任、州市负管理责任、县（市区）负主要责任、乡镇负直接责任”的组织领导体系和责任体系；各级党政主要领导要靠前亲自抓，分管领导要深入一线具体抓，确保各项工作落到实处、扎实推进。

要强化工作合力，要强化舆论宣传，要强化作风转变，把农村危房改造和抗震安居工程建设作为“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的生动课堂，真正把功夫下到抓落实上，把工作做到群众心坎里，把成效体现在群众的笑脸上。

就贯彻落实会议精神、做好下一步全省农村危房改造和抗震安居工程建设工作，陈豪提出：一要以高度的政治责任感，坚决打好农村危房改造和抗震安居工程建设这一重大战役，不辜负以习近平同志为总书记的党中央对我省边疆民族地区和各族群众的殷切关怀。二要盯住目标任务不放松，扎扎实实把让百姓安居的民心工程抓紧办好。三要广泛发动群众，合力共建美好幸福家园。

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